Vergi borcu olana pasaport

TBMM BaÅŸkanvekili Yüksel Yalova, vergi borcu olanların pasaport alabilmesine olanak saÄŸlayacak yasa önerisi hazırladı.TBMM BaÅŸkanvekili Yüksel Yalova, vergi borcu olanlara pasaport verilmesi amacıyla bir yasa önerisi verdi. Yalova, Pasaport Yasası'nda deÄŸiÅŸiklik yapılmasını içeren önerisini TBMM BaÅŸkanlığı'na sundu. DeÄŸiÅŸiklik, vergi borcu olanlara pasaport verilmesini olanaklı hale getiriyor.Önerinin gerekçesinde, Pasaport Yasası'nın 22. maddesinin, ‘‘Vergiden borçlu olduÄŸu pasaport vermeye yetkili makamlara bildirilenlere pasaport veya seyahat vesikası verilemez’’ hükmünü içerdiÄŸi anımsatıldı.ANAYASA'YA AYKIRIBu maddenin, Anayasa'ya aykırı olduÄŸu görüşünün savunulduÄŸu gerekçede ÅŸu görüşlere yer verildi: ‘‘Anayasa'nın Temel Haklar ve Ödevler baÅŸlıklı ikinci bölümünde, kiÅŸinin hakları ve ödevleri düzenlenmiÅŸ, bu bölümde yer alan yerleÅŸme ve seyahat hürriyeti maddesinde ise herkesin yerleÅŸme ve seyahat hürriyetine sahip olduÄŸu belirtilmiÅŸtir. Vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyetinin, vatandaÅŸlık ödevi ya da ceza soruÅŸturması veya kovuÅŸturması nedeniyle sınırlanabileceÄŸi hükmüne yer verilmiÅŸtir. Ancak bu maddede, sınırlamayı hangi organ veya merciin yapmaya yetkili olduÄŸu hususunda herhangi bir belirleme yapılmamıştır. Bu husus, Anayasa'nın 38. maddesinde açıklığa kavuÅŸturulmuÅŸtur. Bu maddede, idarenin, kiÅŸi hüriyyetinin kısıtlanması sonucunu doÄŸuran bir müeyyide uygulayamayacağı hükmü mevcuttur. Böylece Anayasa'da sayılan kiÅŸi hürriyetlerinin idare makamlarınca kısıtlanmasını öngören tüm yasal düzenlemeler anayasaya aykırı hale gelmiÅŸtir. Pasaport Yasası'nın 22.maddesi de idareye (vergi dairelerine) verilen vergi borcu nedeniyle yurt dışına çıkma yasagı uygulama yetkisi de bu kapsamda anayasaya açıkça aykırıdır. Bir müeyyidenin ancak mahkeme kararıyla uygulanması gerekir.’’ Bankalar Yasası'nı örnek almak mümkünTBMM BaÅŸkanvekili Yüksel Yalova'nın Pasaport Yasası'yla ilgili deÄŸiÅŸiklik önerisinin gerekçesinde, ankalar Yasası örnek gösterildi. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun, bankaların yönetim ve denetimini doÄŸrudan veya dolaylı olarak, tek başına veya birlikte elinde bulunduran ortaklarının, yurt dışına çıkmalarının yasaklanması için mahkeme kararı gerektiÄŸinin vurgulandığı gerekçede şöyle denildi: ‘‘Banka ortaklarının, yurtdışına çıkma hürriyetlerini kısıtlama yetkisinin mahkemeye verilmesi yolundaki hüküm, Anayasa'ya uygun bir düzenlemedir. Pasaport Yasası'nın 22. maddesi ise Anayasa deÄŸiÅŸikliÄŸinden önce yürürlüğe girmiÅŸtir. Ancak Anayasa'nın baÄŸlayıcılığı ve üstünlüğü hükmü karşısında, artık bir an önce deÄŸiÅŸtirilmesi veya Anayasa Mahkemesi'nce iptal edilmesi gereken bir madde haline gelmiÅŸtir. Bu nedenle Bankalar Yasası'nda olduÄŸu gibi benzer ÅŸekilde Anayasa'nın ilgili hükümlerine uygun yeni bir düzenlemenin yapılması daha doÄŸru olacaktır.’’Â