YÖK'ün hazırladığı yeni YÖK yasa taslağı

http://www.yok.gov.tr/duyuru/yokkanun.pdf"2547 SAYILI YÃœKSEKÖĞRETÄ°M KANUNUNUN BAZI MADDELERÄ°NÄ°N DEĞİŞTÄ°RÄ°LMESÄ° HAKKINDA KANUN" TASARISI TASLAÄžI MADDE 1 - 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 3-4-5-6-8-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-35-40-41-42-46-47-48-49-50-53-54-55-56-57-58-61-62 inci maddeleri, bazı madde kenar baÅŸlıkları, bölüm sayı ve kenar baÅŸlıkları aÅŸağıdaki ÅŸekilde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸ; Kanuna "Vakıf Yükseköğretim Kurumları" baÅŸlıklı ONÄ°KÄ°NCÄ° BÖLÃœM ve bu bölüm içinde "Vakıf Yükseköğretim Kurumları" baÅŸlığı altında 66 ıncı madde eklenmiÅŸ; Kanunun "Yürürlükten Kaldıran Kanun ve Hükümler" baÅŸlıklı 66 ıncı maddesinin numarası 67 olarak deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir. BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÃœM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Tanımlar MADDE 3 - Bu Kanunda yer alan; a) Bilimsel özgürlük : Bilimsel etik kurallara titizlikle baÄŸlı kalmak koÅŸuluyla, öğretim elemanlarının üniversite içinde ve dışında özgürce bilimsel araÅŸtırma yapmalarını; bilimsel görüşlerini tartışma, yayımlama ve sanatsal dışavurum yoluyla hiçbir etki altında kalmaksızın açıklayabilmelerini, b) Stratejik plân : Yükseköğretim üst kuruluÅŸları ve yükseköğretim kurumlarının orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performansını ölçmelerini ve bunlara ulaÅŸmak için izlenecek yol ve yöntemler ile kaynak dağılımını içeren plânı, c) Öz deÄŸerlendirme : Yükseköğretim kurumlarında verilen eÄŸitim-öğretimin niteliÄŸinin, her türlü eylem ve iÅŸlemin hukukun üstünlüğü ilkesine uygunluÄŸunun, kurumun topluma karşı sorumluluÄŸunun, kaynakların ÅŸeffaflık ve hesap verebilirlik esaslarına göre etkin ve verimli bir biçimde kullanılıp kullanılmadığının belirlenmesini, ç) Dış deÄŸerlendirme (akreditasyon) : Yükseköğretim kurumlarında diplomaya yönelik eÄŸitim-öğretim programlarının ulusal ve uluslararası ölçütlere uygun bir ÅŸekilde düzenlendiÄŸinin, eÄŸitim-öğretimin bu doÄŸrultuda devam etmekte olduÄŸunun, bu programların yükseköğretimin amacına uygun nitelikleri haiz mezun vermeyi saÄŸlayacak ölçütlere sahip bulunduÄŸunun; üniversite dışında, ulusal ya da uluslararası genel kabul görmüş yetkili bir kurum tarafından deÄŸerlendirilmesinin yapıldığı ve yönetimin kalitesinin ölçüldüğü sistemi, d) Ä°darî ve malî özerklik : Ãœniversitelerin idarî ve malî konularda, Anayasa ve kanunlar çerçevesinde serbestçe karar alarak uygulayabilmelerini, e) Demokratik katılım : Yükseköğretim üst kuruluÅŸları ile yükseköğretim kurumlarının; kuruluÅŸ, yönetim ve iÅŸleyiÅŸlerinde öğretim elemanları, öğrenciler ve diÄŸer ilgili tarafların katılımını ve çoÄŸulculuÄŸu, f) Yükseköğretim : Ortaöğretime dayalı en az dört yarıyılı kapsayan her düzeydeki eÄŸitim-öğretimi, g) Ãœst kuruluÅŸlar : Yükseköğretim Kurulu ile Ãœniversitelerarası Kurul, Öğrenci Seçme ve YerleÅŸtirme Merkezi ve Yükseköğretim Denetleme Kurulunu, ÄŸ) Yükseköğretim kurumları : Ãœniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri ve bunların bünyesinde yer alan fakülteler, enstitüler, yüksekokullar, konservatuvarlar, meslek yüksekokulları ile uygulama ve araÅŸtırma merkezlerini, h) Ãœniversite : Topluma ve insanlığa hizmet etmek amacıyla araÅŸtırmaların yapıldığı; bilimsel bilgi, kuram ve yöntemlerin yaratıldığı, geliÅŸtirildiÄŸi, öğretildiÄŸi, uygulandığı ve yayınlandığı; ulusal kültürün evrensel deÄŸerlerle yoÄŸrulup yayıldığı; özgür ve yaratıcı düşüncenin geliÅŸtirildiÄŸi ve her türlü bilimsel danışmanlığın yapıldığı; bilimsel özerklik ile idarî ve malî özerkliÄŸe sahip, kamu tüzel kiÅŸiliÄŸini haiz yükseköğretim kurumunu, Ãœniversite ile eÅŸdeÄŸer statüye sahip olan yüksek teknoloji enstitüsü ise, özellikle yüksek teknoloji alanında araÅŸtırma-geliÅŸtirme, eÄŸitim-öğretim, yayın ve danışmanlık yapan yükseköğretim kurumunu, ı) Fakülte : Lisans düzeyinde en az sekiz yarıyıllık eÄŸitim-öğretim, bilimsel araÅŸtırma, uygulama ve yayın yapan yükseköğretim kurumunu, i) Enstitü : Belli bilim alanlarında veya bilim alanları arasında lisansüstü eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma, uygulama ve yayın yapan yükseköğretim kurumunu, j) Yüksekokul : Belirli mesleklere yönelik nitelikli insan gücü yetiÅŸtirmeyi amaçlayan sekiz yarıyıllık eÄŸitim-öğretim, uygulama, araÅŸtırma ve yayın yapan yükseköğretim kurumunu, k) Konservatuvar : Müzik ve sahne sanatları alanlarında eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma yapan ve eser ortaya koyan yükseköğretim kurumunu, l) Meslek yüksekokulu : Belirli mesleklere yönelik nitelikli insan gücü yetiÅŸtirmeyi amaçlayan uygulama ağırlıklı dört yarıyıllık eÄŸitim-öğretim yapan yükseköğretim kurumunu, m) Bölüm : Fakülte ve yüksekokullarda kapsam ve nitelik yönünden bir bütün teÅŸkil eden, bir veya birbirini tamamlayan ya da birbirine yakın birden fazla anabilim/anasanat dalından oluÅŸan idarî ve akademik temel birimi, n) Anabilim / anasanat dalı: Bir bölüm içinde yer alan temel eÄŸitim-öğretim birimini, o) Uygulama ve araÅŸtırma merkezi : EÄŸitim-öğretimin desteklenmesi amacıyla, çeÅŸitli alanların uygulama ihtiyacına ve bazı meslek dallarının hazırlık ve destek faaliyetlerine yönelik olarak araÅŸtırma, geliÅŸtirme ve uygulamaların yapıldığı yükseköğretim kurumunu, Uygulama ve araÅŸtırma merkezi ile aynı statüye sahip olan saÄŸlık uygulama ve araÅŸtırma merkezleri ise, tıp fakültelerinde mezuniyet öncesi ve sonrası tıp eÄŸitimine iliÅŸkin her türlü uygulama ve araÅŸtırmaların yapıldığı, aynı zamanda saÄŸlık hizmetlerinin verildiÄŸi kurumu, ö) Öğretim elemanı : Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyesi, öğretim görevlisi, okutman ve öğretim yardımcılarını, p) Öğretim üyesi : Yükseköğretim kurumlarında görevli; (1) Profesör : En yüksek düzeydeki akademik ünvana sahip öğretim üyesini, (2) Doçent : Ãœniversitelerarası Kurulca doçentlik ünvanı verilen öğretim üyesini, (3) Yardımcı doçent : Doktora, tıpta uzmanlık ya da sanatta yeterlik ünvanını aldıktan sonra kazanılan ilk düzeydeki öğretim üyeliÄŸini, r) Öğretim görevlisi : Öğretim üyesi bulunmayan alanlarda ders vermek ve uygulama yaptırmakla yükümlü olan konusunda uzmanlaÅŸmış öğretim elemanını, s) Okutman : ÇeÅŸitli öğretim programlarında ortak zorunlu dersleri okutan ve/veya uygulayan öğretim elemanını, ÅŸ) Öğretim yardımcıları : Yükseköğretim kurumlarında görev yapan araÅŸtırma görevlileri, uzmanlar, çeviriciler ve eÄŸitim-öğretim plânlamacılarını, t) Önlisans : Nitelikli insan gücü yetiÅŸtirmeyi amaçlayan, ortaöğretime dayalı en az dört yarıyıllık bir programı kapsayan ve lisans öğretiminin ilk kademesini oluÅŸturan yükseköğretimi, u) Lisans : Ortaöğretime dayalı, en az sekiz yarıyıllık bir programı kapsayan yükseköğretimi, ü) Lisansüstü : Yüksek lisans, doktora, tıpta uzmanlık ve sanatta yeterlik eÄŸitim-öğretimini kapsayan; (1) Yüksek lisans : Bir lisans öğretimine dayalı ve en az iki yarıyıllık eÄŸitim-öğretim ve araÅŸtırmayı amaçlayan öğrenimi, (2) Doktora : Lisans öğretimine dayalı en az sekiz yarıyıl veya yüksek lisansa ya da eÅŸdeÄŸer bir diplomaya sahip olanlar için en az altı yarıyıllık programı kapsayan ve bağımsız bilimsel çalışma yapabilme liyakatine ulaşıp özgün bir araÅŸtırma ortaya koymayı amaçlayan temel akademik öğrenimi, (3) Tıpta uzmanlık : SaÄŸlık Bakanlığı tarafından düzenlenen esaslara göre yürütülen ve tıp doktorlarına belirli alanlarda özel beceri kazandırmayı ve yetki saÄŸlamayı amaçlayan doktoraya eÅŸdeÄŸer öğrenimi, (4) Sanatta yeterlik : Lisans öğretimine dayalı en az sekiz yarıyıllık, yüksek lisansa dayalı en az altı yarıyıllık programı kapsayan ve özgün bir sanat eserini ortaya koymayı, müzik ve sahne sanatlarında ise üstün bir uygulama ve yaratıcılığı amaçlayan doktoraya eÅŸdeÄŸer öğrenimi, v) Yükseköğretimde eÄŸitim-öğretim türleri: (1) Örgün eÄŸitim-öğretim : Öğrencilerin, eÄŸitim-öğretim süresince ders ve uygulamalara devam etme zorunluluÄŸunda oldukları, bir diplomaya yönelik olan normal eÄŸitim-öğretimi; bunun bir türü olan ikinci eÄŸitim-öğretim ise, daha fazla sayıda öğrenciye eÄŸitim-öğretim fırsatı sunmak amacıyla, üniversitelerin fiziksel ve insan gücü kaynaklarından yararlanarak mesai saati dışında yapılan eÄŸitim-öğretimi, (2) Yaygın eÄŸitim-öğretim : Toplumun her kesimine deÄŸiÅŸik alanlarda bilgi ve beceri kazandırmayı ve yenilenmeyi amaçlayan ve kurslar yoluyla yapılan eÄŸitim-öğretimi, (3) Meslekî ve teknik eÄŸitim bölgesi : Bir veya daha fazla meslek yüksekokulu ile eÄŸitim-öğretim programları bütünlüğü ve devamlılığı içinde iliÅŸkilendirilmiÅŸ, meslekî ve teknik ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarından oluÅŸan eÄŸitim-öğretim grubunu, (4) Uzaktan öğretim : EÄŸitim-öğretimin her düzeyinde; basılı malzeme, radyo, televizyon ile diÄŸer bilgi teknolojileri kullanılarak yapılan, öğrenen ile öğretenin aynı mekânda bulunmasını gerektirmeyen ve etkileÅŸimli uzaktan öğretim ile açık öğretimi de kapsayan eÄŸitim-öğretimi, EtkileÅŸimli uzaktan öğretim : Ön lisans, lisans ve lisansüstü düzeylerde; bilgi teknoloji ve yöntemleri kullanılarak yapılan eÄŸitim-öğretimi, Açık öğretim : Yükseköğretimin belirli dallarında, devam zorunluluÄŸu olmaksızın, sadece yarıyıl içi ve yarıyıl sonu sınavlarına katılmak koÅŸuluyla yapılan uzaktan öğretimi, (5) Sürekli eÄŸitim-öğretim : Belli bir eÄŸitim düzeyindeki bireylerin kendilerini hayatboyu geliÅŸtirmeleri ve yenilemeleri amacıyla yapılan ve diplomaya yönelik olmayan eÄŸitim-öğretimi, y) Bilim alanı : Ãœniversitelerde fen, sosyal ve saÄŸlık ile ilgili konularda eÄŸitim-öğretim, bilimsel araÅŸtırma ve yayın yapılan bilim gruplarını, z) Öğrenci katkı payı : Öğrencilerden alınan eÄŸitim-öğretim harcını, ifade eder. Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÃœM Yükseköğretimde Amaç Yükseköğretimin Amacı MADDE 4 - a) Atatürk ilke ve inkılaplarına, Cumhuriyete, demokrasiye, laikliÄŸe, hukukun üstünlüğüne baÄŸlı, insan haklarına dayalı ve toplumun kültür deÄŸerlerine saygılı, aklın ve bilimin üstünlüğünü kabul eden, çaÄŸdaÅŸ uygarlık deÄŸerlerini benimseyen, uluslararası düzeyde rekabet edebilir bilgi ve beceriye sahip bireylerin yetiÅŸmesini saÄŸlamak, b) Bilimsel çalışma ve araÅŸtırma yapmak, bilgi ve teknoloji yaratmak, bilim verilerini yaymak, yurtiçi ve yurtdışı kurumlarla iÅŸbirliÄŸi , öğrenci ve öğretim üyesi deÄŸiÅŸimi yaparak (Sokrates-Erasmus programları vb). bilimin geliÅŸmesine katkıda bulunmak, c) Ãœlkenin ve toplumun sosyal, kültürel ve ekonomik alanlarda geliÅŸmesini bilim yoluyla güçlendirmek ve toplumun refahını artırmak amacıyla; ülke kalkınmasına temel olacak programları hazırlamak ve bu suretle ülkenin çaÄŸdaÅŸ dünyada seçkin bir üye haline gelmesine yardımcı olmak, ç) Öğretim elemanı ve öğrencilerin eÄŸitim-öğretim ile ilgili hak ve özgürlüklerini kullanmalarına olanak saÄŸlamak, öğrencilerin yeteneklerini ortaya çıkararak bilgi edinme ve bilgi yaratma becerilerini artırmak ve yükseköğretimdeki fiziksel ve sosyal ÅŸartları geliÅŸtirmektir. d) Diploma, akademik ve onur ünvanları vermek ve bunların denklik ve akademik niteliklerini onaylamak. Ana Ä°lkeler MADDE 5 - a- Yükseköğretim kurumları; 1-"EÄŸitim ve öğretim, Atatürk Ä°lkeleri ve Ä°nkılâpları ile çaÄŸdaÅŸ bilim ve eÄŸitim esaslarına göre, Devletin gözetimi ve denetimi altında yapılır" ilkeleri doÄŸrultusunda, öğrencilere çaÄŸdaÅŸ uygarlık bilincinin kazandırılmasını saÄŸlamak, 2-Evrensel hukuk ilkelerini, Anayasada öngörülen temel hak ve hürriyetleri, hukukun üstünlüğünü, sosyal devlet anlayışı ile fırsat eÅŸitliÄŸi ve dayanışmayı gözetmek, 3-Milli kültürümüzü evrensel kültür içinde geliÅŸtirerek öğrencilere, milli birlik ve beraberliÄŸi kuvvetlendirici ruh ve irade gücü kazandırmak, 4-EÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma ve yayım faaliyetlerinde akademik etik ve liyakat esasına dayanarak, mevcut kaynakları rekabetçi bir anlayış içinde ÅŸeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doÄŸrultusunda etkin ve verimli bir biçimde kullanmak, 5-Karar alma ve uygulama süreçlerinde çoÄŸunculuÄŸu ve demokratik katılımı saÄŸlamak, 6-EÄŸitim ve öğretimi öğrenci odaklı kılmak; bu amaçla öğrencilerin eÄŸitim-öğretim sürecinde etkin katılımını saÄŸlayacak önlemler almak; kendileri ile ilgili konularda temsilcileri aracılığıyla görüşme ve karar süreçlerine katılmalarını saÄŸlamak; araÅŸtırma, yayın, sosyal ve bilimsel etkinliklerini destekleyip teÅŸvik etmek, 7-Bilimsel çalışmalarda ve diÄŸer faaliyetlerde kamu kurum ve kuruluÅŸları, özel sektör, sivil toplum örgütleri, ulusal ve uluslararası bilim kuruluÅŸlarıyla iÅŸbirliÄŸi yapmak; araÅŸtırmacıların yüksseköğretim kurumları kütüphanelerinden ortak yararlanmalarını saÄŸlamak, 8-EÄŸitim-öğretim plân ve programlarını bilimsel esaslar çerçevesinde, ulusal ve yerel ihtiyaçlara göre, eÄŸitim-öğretimde birlik ilkesini bozmadan, örgün, yaygın, sürekli ve açık öğretimi de kapsayacak ÅŸekilde hazırlamak, uygulamak ve geliÅŸtirmek, 9-EÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma ve sosyal faaliyetlerin yürütülmesinde kültürel ve tarihsel deÄŸerler ile çevreyi korumak ve bu bilinci geliÅŸtirmek, 10-Atatürk Ä°lkeleri ve Ä°nkılâp Tarihi, Türk Dili ve Kültürü ile yabancı dil derslerini en az iki yarıyıl olmak ÅŸartıyla zorunlu olarak okutmakla yükümlüdür. b - Yükseköğretim kurumlarından; 1-Ãœniversiteler ile yüksek teknoloji enstitülerinin kuruluÅŸu, Yükseköğretim Kurulunun önerisi üzerine kanunla, 2-Fakülteler, yüksekokullar, meslek yüksekokulları ve enstitülerin, araÅŸtırma ve uygulama merkezlerinin kuruluÅŸu, eÄŸitim-öğretim programları açma ve kapamaları, üniversite senatolarının kararı üzerine Yükseköğretim Kurulunun onayı ile, 3-Meslek elemanı yetiÅŸtiren bakanlıklara baÄŸlı yüksekokulların kuruluÅŸları Yükseköğretim Kurulunun tespit edeceÄŸi esaslara göre Bakanlar Kurulu kararı ile olur. c- Yükseköğretim kurumlarında aynı ya da özdeÅŸ nitelikte eÄŸitim-öğretim yapan birden fazla birim kurulamaz. MADDE 6 - (c) bendinin ikinci paragrafı, (d) bendinin ikinci paragrafının son cümlesi ile (e) bendinin birinci paragrafı aÅŸağıdaki ÅŸekilde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir. (c) bendinin 2. paragrafı: "Yükseköğretim Genel Kurulu, yukarıdaki (b) fıkrasında yazılı kiÅŸilerden oluÅŸur. Genel Kurul ayda iki kere toplanır. BaÅŸkanın çaÄŸrısı veya üyelerin en az üçte birinin yazılı isteÄŸi üzerine olaÄŸanüstü toplantılar yapılabilir." (d) bendinin ikinci paragrafının deÄŸiÅŸen son cümlesi: "Genel Kurul, çalışmalarında süratlilik ve verimlilik saÄŸlamak amacıyla kendi içinde komisyonlar oluÅŸturabilir". e) "Kurul BaÅŸkanı ve Yürütme Kurulu üyeleri sürekli görev yaparlar. Kurul BaÅŸkanı ve Yürütme Kurulu üyeleri; yükseköğretim kurumlarında ders verme ve bilimsel yayın yapma, kamu yararına çalışan dernek ve kurumlar ile vakıflar ve bunların kurmuÅŸ olduÄŸu kurum ve kuruluÅŸlarda herhangi bir ücret almadan görevlendirme ve Bakanlar Kurulunca verilecek geçici görevler dışında, kamu kuruluÅŸlarında ya da özel kuruluÅŸlarda çalışamazlar." Bu madde uyarınca yapılacak görevlendirmelere Yükseköğretim Genel Kurulu karar verir. MADDE 8 - "KuruluÅŸ ve Ä°ÅŸleyiÅŸ" baÅŸlıklı b) bendinin birinci ve ikinci paragrafları aÅŸağıdaki ÅŸekilde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir. b) KuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸi : Yükseköğretim Denetleme Kurulu; (1)Yükseköğretim Kurulu tarafından önerilecek sekiz profesör üyeden, (2)Yargıtay, Danıştay ve Sayıştay tarafından seçilecek ikiÅŸer üyeden, (3)Genelkurmay BaÅŸkanlığınca seçilecek bir, Milli EÄŸitim Bakanlığınca seçilecek iki üyeden oluÅŸur. Bu suretle oluÅŸan Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerinin atanmaları ve çalışma usulleri yönetmelikle düzenlenir. Rektör MADDE 13 - a) Seçimi ve atanması : Devlet üniversitelerinde ve yüksek teknoloji enstitülerinde, Yükseköğretim Kurulunun belirteceÄŸi esaslara göre, profesörler arasından, üniversitelerin kadrolu öğretim üyelerinin katılacağı gizli oylamada üç aday seçilir. Bunlardan Yükseköğretim Kurulunun belirleyeceÄŸi iki aday CumhurbaÅŸkanına sunulur. CumhurbaÅŸkanı bu adaylardan birini rektör olarak seçer ve dört yıl için atar. Bir kimse en fazla iki defa rektör atanabilir. Üç ayrı bilim alanında eÄŸitim ve öğretim yapan birimleri bulunan üniversitelerde, aynı bilim alanından arka arkaya iki dönemden fazla rektör seçilemez. Yeni kurulan devlet üniversitelerinde rektör, Yükseköğretim Kurulunun önereceÄŸi iki aday arasından CumhurbaÅŸkanınca seçilir ve iki yıl için atanır. Rektörlerin yaÅŸ haddi 70 yaÅŸtır. Ancak rektör olarak atanmış olanlarda görev süresi bitinceye kadar yaÅŸ haddi aranmaz. Rektör, çalışmalarında kendisine yardım etmek üzere üniversitenin kadrolu profesörleri arasından, kendi görev süresi için üç rektör yardımcısı atayabilir. Rektör yardımcısı sayısı senato kararı ile beÅŸe ve açık öğretim yapan üniversitelerde yediye kadar çıkarılabilir. Rektör ihtiyaç halinde danışmanlar atayabilir. Rektör, görevde bulunmadığı zamanlarda rektör yardımcılarından birini vekil olarak görevlendirir. Bu konuda Yükseköğretim Kuruluna bilgi sunar. Göreve vekâlet altı aydan fazla sürerse yeni bir rektör seçimi süreci baÅŸlar. b) Görev, yetki ve sorumlulukları : (1) Ãœniversite kurullarına baÅŸkanlık eder; yükseköğretim üst kuruluÅŸlarının ve üniversite senatosu ile yönetim kurulunun aldıkları kararları uygular; üniversiteye baÄŸlı kuruluÅŸlar arasında düzenli ve eÅŸgüdümlü çalışmayı saÄŸlar. (2) Stratejik plana göre üniversitenin yatırım programlarını, hedeflerini; senatonun, yönetim kurulunun ve baÄŸlı birimlerin görüş ve önerilerini aldıktan sonra üniversite bütçesini ve kadro ihtiyaçlarını hazırlar ve Yükseköğretim Kuruluna sunar. Alt birimlerden gelen kadro ihtiyacına uygun olarak birimlere dağıtımını saÄŸlar. (3) Ãœniversitenin birimleri ve her düzeydeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim yapar; idari ve akademik verimliliklerini izler, deÄŸerlendirir ve denetler. (4) Ãœniversite ve birimlerinde öğrenci konseyi ve temsilcilikleri oluÅŸturulmasını saÄŸlar; bunların araÅŸtırma, yayın, sosyal ve bilimsel etkinliklerine destek verip teÅŸvik eder; bu faaliyetlerle ilgili harcamalar için kurum bütçesine ödenek konarak bu yönde yapılacak masrafları denetler. (5) Ãœniversite ve yüksek teknoloji enstitüsünün tüzel kiÅŸiliÄŸini temsil eder ve kurumun ita amiridir. (6) Bu kanun ve ilgili yönetmelikler ile kendisine verilen diÄŸer görevleri yapar. Senato MADDE 14 - a) KuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸi : Senato, rektörün baÅŸkanlığında, rektör yardımcıları, dekanlar, lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitü baÅŸkanları ile varsa araÅŸtırma enstitülerini temsilen bir müdür ve her fakülteden fakülte kurullarınca iki yıl için seçilen birer öğretim üyesi ile rektörlüğe baÄŸlı yüksekokul, konservatuar ve meslek yüksekokullarını temsilen bir üyeden oluÅŸur. Ayrıca doçentleri, yardımcı doçentleri, araÅŸtırma görevlilerini ve diÄŸer öğretim elemanlarını temsilen birer kiÅŸi ve üniversite öğrenci temsilcisi kendileriyle ilgili konularda senato toplantılarına katılırlar ve oy kullanırlar. Senato her yarı yıl en az iki defa üyelerin salt çoÄŸunluÄŸu ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoÄŸunluÄŸu ile karar alır. Rektör ile en az beÅŸ senato üyesi gerekli gördükleri hallerde senatoyu toplantıya çağırabilirler. Ãœniversite genel sekreteri senatonun sekreterya görevini yürütür. b) Görevleri : Senato, üniversitenin akademik organı olup aÅŸağıdaki görevleri yapar: (1) Ãœniversitenin her düzeyde eÄŸitim-öğretim, bilimsel araÅŸtırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar alır, akademik takvimi belirler. (2) Ãœniversitenin stratejik planlarını ve öz deÄŸerlendirme raporlarını hazırlar, hedef ve politikalarını saptar ve önerilerde bulunur. (3) Ä°lgili birimlerin de görüşünü alarak akademik ve idari yapı ve iÅŸleyiÅŸ ile öğretimin her kademesini düzenleyen yönetmelikler yapar, deÄŸiÅŸtirir ve yürürlükten kaldırır. (4) Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi esaslar dahilinde akademik personelin atama ve yükseltmelerinde uygulanacak ölçüt ve esasları belirler. (5) Ãœniversite yönetim kuruluna ve diÄŸer kurullara üye seçer. (6) Ulusal ve uluslararası konularda üniversitenin bilimsel temele dayalı görüşlerini açıklar. (7) Bölüm, anabilim/anasanat dalı, bilim/sanat dalı ve hazırlık sınıfları kurulması, birleÅŸtirilmesi ve kaldırılması hakkında, ilgili olan üst birimin görüşünü de dikkate alarak karara baÄŸlar ve Yükseköğretim Kuruluna sunar. (8)Fahri akademik ünvanlar veya akademik ödüller verir. (9)Ãœniversitedeki kurulların ve birimlerin akademik kararlarına yapılan itirazları inceler ve karara baÄŸlar. (10) Bu kanunla kendisine verilen diÄŸer görevleri yapar. Ãœniversite Yönetim Kurulu MADDE 15 - a)KuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸi : Ãœniversite yönetim kurulu, rektörün baÅŸkanlığında dekanlar, lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitülerin baÅŸkanları ve üniversiteye baÄŸlı deÄŸiÅŸik bilim alanlarını temsil edecek ÅŸekilde senato tarafından seçilecek üç profesörden oluÅŸur. Yönetim kuruluna ayrıca katılması gerekli görülen en çok üç üye senatonun beÅŸte üç çoÄŸunluÄŸuyla belirlenir. Kendileri ile ilgili konularda üniversite öğrenci temsilcisi de toplantılara katılır ve oy kullanır.Ãœniversite genel sekreteri yönetim kurulunun sekreterya görevini yürütür; üniversite idari personeli ile ilgili konularda görüşmelere ve oylamalara katılır. b) Görevleri : Ãœniversite yönetim kurulu aÅŸağıdaki görevleri yapar : (1)Ãœniversitenin stratejik hedefleri doÄŸrultusunda faaliyet plan ve programlarının uygulanmasını saÄŸlar; üniversiteye baÄŸlı birimlerin önerilerini dikkate alarak yatırım programını, bütçe tasarısı taslağı ve kadro ihtiyaçları hakkında kararlarını rektöre sunar. (2)Ãœniversiteye baÄŸlı birimlerin önerileri çerçevesinde öğrencilerin kayıt ve kabulü, intibakları, kayıt dondurma ve iliÅŸik kesme iÅŸlemlerini, eÄŸitim-öğretim ile sınav takvimini kararlaÅŸtırır; üniversite birim ve kurullarının akademik konular dışındaki kararlarına yapılacak itirazları inceler ve karara baÄŸlar. (3)Senatonun belirlediÄŸi ilkeler doÄŸrultusunda profesör kadrolarına atamada oluÅŸturulacak jürileri belirler ve jüri raporları sonuçlarına göre alınan kararı rektöre bildirir. (4)Rektörün önerisi ile, gerekli gördüğü hallerde, baÄŸlı oldukları birimlerin görüşünü de alarak, üniversitede görevli öğretim elemanlarının ve diÄŸer personelin görev yerlerini deÄŸiÅŸtirebilir veya bunlara yeni görevler verebilir. (5)Ãœniversitenin taşınmaz mallarının satımı, tahsisi, kiralanması veya üniversite arazisi üzerinde her türlü hukuki tasarruf konusunda karar alır. (6)Herhangi bir nedenle eÄŸitim-öğretimin aksaması durumunda, öğrenime ara verilmesini iliÅŸkin karar alır veya bu konularda rektöre yetki verir. (7)Bu kanun ve ilgili yönetmeliklerle kendisine verilen diÄŸer görevleri yapar ve üniversite yönetimi ile ilgili rektörün getireceÄŸi konularda karar verir. Fakülte Organları Dekan MADDE 16 - a)Atanması : Ä°lgili fakültenin öğretim üyelerinin, profesörler arasından gizli oylama ile belirleyeceÄŸi en çok oy alan ilk üç adayı rektör, adaylar hakkındaki görüşü ile birlikte Yükseköğretim Kuruluna sunar. Yükseköğretim Kurulu adaylarından birini üç yıl için dekan atar. Kurucu dekan ile kadrolu öğretim üye sayısı onbeÅŸin altında bulunan fakültelerde dekan, rektörün önereceÄŸi üç aday arasından Yükseköğretim Kurulu tarafından üç yıl için atanır. Dekan, kendisine çalışmalarında yardımcı olmak üzere, fakültenin kadrolu öğretim üyeleri arasından, en çok üç yıl için iki kiÅŸiyi dekan yardımcısı olarak atayabilir. Ancak, açık öğretim yapan üniversitelerde dörde kadar dekan yardımcısı atanabilir. Dekana, görevi başında olmadığı zaman, yardımcılarından biri vekalet eder. Vekalet altı ayı geçerse yeni bir dekan atanır. b)Görev, yetki ve sorumlulukları : 1)Dekan, fakülteyi temsil eder; fakültenin birimleri ve her düzeydeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim yapar. 2) Fakülte kurullarına baÅŸkanlık eder; kurulların kararlarını uygular ve fakülte birimleri arasındaki düzenli çalışmayı saÄŸlar. 3)Fakülte ve birimlerinde öğrenci temsilcilikleri oluÅŸturulmasını saÄŸlar ve bunların araÅŸtırma, yayın, sosyal ve bilimsel etkinliklerini destekleyip teÅŸvik eder. Fakülte Kurulu MADDE 17 - a)KuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸi : Akademik bir organ olan fakülte kurulu, dekanın baÅŸkanlığında, fakültenin kadrolu öğretim üyeleri ile araÅŸtırma görevlilerinin ve diÄŸer öğretim elemanlarının kendi aralarından seçecekleri birer temsilciden oluÅŸur. Fakülte öğrenci temsilcisi kendileri ile ilgili konuların görüşüldüğü toplantılara katılır ve oy kullanır. Fakülte kurulu, her yarıyılın başında ve sonundaki çalışma haftasında kendiliÄŸinden toplanır. Ayrıca, dekanın veya beÅŸ öğretim üyesinin çaÄŸrısı üzerine toplanır. b)Görevleri : (1)Fakültenin stratejik hedefleri doÄŸrultusunda her düzeyde eÄŸitim-öğretim, bilimsel araÅŸtırma ve yayın faaliyetleri ile bu faaliyetlere iliÅŸkin esasları kararlaÅŸtırır. (2)Fakültelerde bölüm, anabilim/anasanat dalı, bilim/sanat dalı ve hazırlık sınıfı kurulması, birleÅŸtirilmesi ve kaldırılmasına iliÅŸkin önerilerini bir kararla rektörlüğe sunar. (3)Bölümlerde okutulacak derslerin belirlenmesi, yeni ders eklenmesi, kaldırılması ve ertelenmesi ile ilgili önerileri görüşerek bir kararla rektörlüğe sunar. (4)Fakültenin kapasitesi ile insan gücü planlaması doÄŸrultusunda, kabul edilecek öğrenci sayısı konusundaki görüşlerini bir kararla rektörlüğe sunar. (5)Ãœniversite senatosuna üye seçer ve bu kanunla verilen diÄŸer görevleri yapar. Fakülte Yönetim Kurulu MADDE 18 - a) KuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸi : Fakülte yönetim kurulu, dekanın baÅŸkanlığında, öğretim üyelerinin kendi aralarından üç yıl için seçeceÄŸi üç profesör, iki doçent ve bir yardımcı doçent temsilcisinden oluÅŸur. Ayrıca tıp fakültesi yönetim kuruluna saÄŸlık araÅŸtırma ve uygulama merkezi müdürü de katılır ve oy kullanır. AraÅŸtırma görevlisi ve öğrenci temsilcisi ise kendilerini ilgilendiren konularda toplantılara katılırlar ve oy kullanırlar. Fakülte yönetim kurulu üyelerinin en az salt çoÄŸunluÄŸu ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoÄŸunluÄŸu ile karar alır. Fakülte sekreteri yönetim kurulunun sekreterya görevini yürütür; fakülte idari personeli ile ilgili konularda görüşmelere ve oylamalara katılır. b) Görevleri : (1) Senato, üniversite yönetim kurulu ve fakülte kurulu kararlarını uygular, dekanın fakülteyle ilgili getireceÄŸi diÄŸer iÅŸleri karara baÄŸlar. (2) Bölüm kurullarının kararları doÄŸrultusunda fakültenin bütçe ve kadro ihtiyaçlarına iliÅŸkin önerilerini rektörlüğe sunar. (3) Gerekli gördüğü hallerde geçici çalışma grupları ile eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma koordinatörlükleri kurar ve bunların görevlerini düzenler. (4) Öğrencilerin kayıt ve kabulü, intibakları ve eÄŸitim-öğretim takvimini yapar; sınavlara iliÅŸkin iÅŸlemler ile iliÅŸik kesme, kayıt dondurma ve benzeri konularda karar verir. (5) Bu kanun ile verilen diÄŸer görevleri yapar. Enstitüler KuruluÅŸu MADDE 19 - (1) Lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitüler : Lisansüstü eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma ve yayın faaliyetlerinin yürütüldüğü, kadrosu ve bütçesi olan yükseköğretim kurumlarıdır. Enstitü organları, enstitü müdürü, enstitü kurulu ve enstitü yönetim kuruludur. Enstitü müdürü, enstitüde programı bulunan anabilim dallarındaki kadrolu profesörler arasından, üniversite yönetim kurulunun görüşü alınarak, rektör tarafından üç yıl için atanır. Enstitü kurulu, enstitü müdürü baÅŸkanlığında, enstitüyü oluÅŸturan anabilim dalı baÅŸkanlarından oluÅŸur. BaÅŸkanın yardımcıları oy hakkı olmaksızın toplantılara katılabilirler. Enstitü yönetim kurulu, enstitü müdürünün baÅŸkanlığında, enstitü kurulu öğretim üyeleri tarafından üç yıl için seçilecek dört öğretim üyesinden oluÅŸur. Müdür yardımcıları oy hakkı olmaksızın toplantılara katılabilir. Enstitü müdürü, enstitü kurulu ve enstitü yönetim kurulu, enstitüde bu kanun ile fakülte dekanı, fakülte kurulu ve fakülte yönetim kuruluna verilen görevleri yerine getirir. Enstitü yönetim kurulu, bölümlerden gelen öneriler üzerine yüksek lisans ve doktora jürilerini tespit eder. Yüksek lisans ve doktora tezlerinin yayınlanmalarını saÄŸlar ve intihal olaylarını engelleyici denetim mekanizmaları kurar. (2) AraÅŸtırma enstitüleri : AraÅŸtırma, geliÅŸtirme ve her türlü akademik yayın faaliyetlerinin yürütüldüğü yükseköğretim kurumlarıdır. Bu enstitülerin kuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸleri Ãœniversitelerarası Kurulun belirleyeceÄŸi esaslar çerçevesinde senatoca belirlenir. AraÅŸtırma enstitüsü müdürü rektör tarafından atanır. Yüksekokullar Ve Meslek Yüksekokulları MADDE 20 - a) Yüksekokul ve organları : Yüksekokul organları yüksekokul müdürü, yüksekokul kurulu ve yüksekokul yönetim kuruludur. Yüksekokul müdürleri, yüksekokulun veya üniversitenin kadrosundaki öğretim üyeleri arasından, üniversite yönetim kurulunun görüşü alınarak, rektör tarafından üç yıl için atanır. Müdür, fakültede dekanlara verilen görevleri, yüksekokul bakımından yerine getirir. Yüksekokul kurulu, müdürün baÅŸkanlığında, müdür yardımcıları ve bölüm veya anabilim dalı baÅŸkanları ile öğrenci temsilcisinden oluÅŸur. Yüksekokul yönetim kurulu, müdürün baÅŸkanlığında, müdür yardımcıları ile, yüksekokul kurulu tarafından üç yıl için seçilen dört öğretim elemanından oluÅŸur. Yüksekokul kurulu ve yönetim kurulu, fakültelerdeki fakülte kurulu ve fakülte yönetim kurulunun görevlerini yapar. b) Meslek yüksekokulu ve organları : Meslek yüksekokulu organları, meslek yüksekokulu müdürü, meslek yüksekokulu kurulu ve meslek yüksekokulu yönetim kuruludur. Müdür, meslek yüksekokulunun veya üniversitenin kadrosundaki öğretim üyeleri arasından, üniversite yönetim kurulunun görüşü alınarak, rektör tarafından üç yıl için atanır. Meslek yüksekokulu kurulu, müdürün baÅŸkanlığında, müdür yardımcıları ve program baÅŸkanları ile öğrenci temsilcilerinden oluÅŸur. Meslek yüksekokulu yönetim kurulu, müdürün baÅŸkanlığında, müdür yardımcıları ile meslek yüksekokulu kurulu tarafından üç yıl için seçilecek dört öğretim elemanından oluÅŸur. Meslek yüksekokulu kurulu ve meslek yüksekokulu yönetim kurulu, bu Kanunla fakülte kuruluna ve fakülte yönetim kuruluna verilen görevleri, meslek yüksekokulu bakımından yerine getirilirler. Bölüm MADDE 21 - a)Bölüm organları : Bölüm baÅŸkanı ve bölüm kurulundan oluÅŸur. Bölüm baÅŸkanı, bölümün kadrolu profesörleri, bulunmadığı takdirde doçentleri, doçent de bulunmadığı takdirde yardımcı doçentleri arasından bölümdeki kadrolu öğretim üyeleri tarafından üç yıl için seçilir. Yediden az kadrolu öğretim üyesi bulunan bölümlerde, bölüm baÅŸkanı, kıdem esası da gözetilerek, rektörlüğe baÄŸlı bölümlerde rektör, fakülteye baÄŸlı bölümlerde dekan tarafından atanır. Yüksekokullardaki bölüm baÅŸkanları yüksekokul müdürü tarafından atanır. Rektörlüğe baÄŸlı birimlerde bölüm baÅŸkanı, rektör tarafından atanır. Bölüm kurulları bölümün kadrolu öğretim üyeleri, araÅŸtırma görevlileri ile diÄŸer öğretim elemanları temsilcileri ve öğrenci temsilcisinden oluÅŸur. b) Bölüm baÅŸkanının ve bölüm kurulunun görevleri : (1) Bölüm baÅŸkanı, bölüm kuruluna baÅŸkanlık eder, kurulun aldığı kararları uygular, bölümdeki eÄŸitim-öğretim ve araÅŸtırma faaliyetlerini düzenli ve verimli bir ÅŸekilde yürütür. Bölümdeki lisans ve lisansüstü öğrencilerle ilgili olarak oluÅŸturulan jürileri bölüm kararı ile dekanlığa veya enstitüye önerir. Bölümün diÄŸer ihtiyaçlarını anabilim/bilim dalı baÅŸkanlarının görüşünü de alarak, bölüm kurulu kararı ile dekanlığa veya enstitüye sunar. (2) Bölüm kurulu, bir bölümde her düzeyde eÄŸitim-öğretim, bilimsel araÅŸtırma, yayın,bölüm bütçesinin hazırlanması ve diÄŸer faaliyetlerin planlanmasından ve bölümle ilgili kararların alınmasından sorumludur. (3) Anabilim / anasanat dalı baÅŸkanı seçiminde de bölüm baÅŸkanı seçimindeki usul uygulanır. Üçden az kadrolu öğretim üyesi bulunan anabilim / anasanat dallarında kıdemli öğretim üyesi baÅŸkan olur. Anabilim dalı baÅŸkanı, bölüm baÅŸkanının görevlerini anabilim dalı açısından yürütür. Tek anabilim dalı bulunan bölümlerde bölüm baÅŸkanı aynı zamanda anabilim dalı baÅŸkanı; tek bilim dalı bulunan anabilim dallarında da anabilim dalı baÅŸkanı bilim dalı baÅŸkanıdır. BEŞİNCÄ° BÖLÃœM Öğretim Elemanları Öğretim Elemanlarının Statüsü ve Görevleri MADDE 22 - Öğretim üyelerinin temel görevleri eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma-geliÅŸtirme ve yayın yapmak ve yaymak; bu yolla topluma hizmet etmek ve bu kanunla kendisine verilen diÄŸer görevleri yerine getirmektir. Yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim üyelerinin görevleri ve statüleri ile ilgili diÄŸer hususlar, Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Yükseköğretim kurumlarında, öncelikle lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitüler ile araÅŸtırma enstitülerinde ve ihtiyaç duyulan diÄŸer birimlerde, Yükseköğretim Kurulunun koyacağı esaslar dahilinde, sözleÅŸmeli öğretim elemanı da çalıştırılabilir. Yardımcı DoçentliÄŸe Atama MADDE 23 - Yardımcı doçentlik baÅŸvuru koÅŸulları ve atama yöntemleri Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi ilkeler ve üniversite senatolarının hazırladığı esaslar ve ölçütlere göre yürütülür. Yardımcı doçentlik baÅŸvurusunda doktora veya tıpta uzmanlık veya sanatta yeterlik ünvanlarından birine sahip olmak ve merkezi dil sınavında baÅŸarılı olmak ön koÅŸuldur. Bir üniversitede açık bulunan yardımcı doçent kadrosu, ilgili birimin talebi üzerine rektörlükçe ilan edilir. Ä°lgili birimin yönetim kurulu tarafından, ilgili bilim dalından olmak üzere, biri o birimden, diÄŸer ikisi de o üniversite dışından olmak üzere üç profesör ve/veya doçent tespit edilerek, bunlardan yazılı görüş istenir. Bu görüşe dayanarak ilgili birimin yönetim kurulunun alacağı karar üzerine, en çok üç yıl için rektör atamayı yapar. Süre bitiminde yeniden atanabilmek için, üniversitenin konuya iliÅŸkin ilke ve ölçütlerinin yerine getirilmiÅŸ olması gerekir. Bu ÅŸekilde en çok oniki yıla kadar atama yapılabilir. Doçentlik BaÅŸvurusu ve Sınavı : MADDE 24 - a) Doçentlik sınavı baÅŸvuru koÅŸulları : (1) Doçentlikle ilgili merkezi yabancı dil sınavında baÅŸarılı olmak, (2) Ãœniversitelerarası Kurulunun doçentlikle ilgili asgari bilimsel koÅŸullarını taşımak, gereklidir. b) Doçentlik sınavı : DoçentliÄŸe baÅŸvuru koÅŸulları, asgari ölçütler, sınavın ÅŸekli, jürilerin oluÅŸumu, Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi ilkeler çerçevesinde, öğretim üyeliÄŸine yükseltme ve atama yönetmeliÄŸine göre yapılır. DoçentliÄŸe Atama MADDE 25 - Bir üniversitede açık bulunan doçentlik kadrosu, ilgili birimin talebi üzerine rektörlükçe ilan edilir. BaÅŸvuran doçent ünvanı almış adayların durumunu incelemek üzere, ilgili birimin yönetim kurulu, ilgili bilim dalından olmak üzere, biri baÅŸvurulan üniversiteden, ikisi diÄŸer üniversitelerden üç profesörü jüri üyesi olarak seçer. Ãœyeler ayrı ayrı görüş bildirir. Bu görüşe dayanarak üniversite yönetim kurulunun kararı üzerine rektör atamayı yapar. Profesörlüğe Yükseltme ve Atama MADDE 26 - Bir üniversitede boÅŸ bulunan profesörlük kadrosu, ilgili birimin talebi üzerine rektörlükçe ilan edilir. Rektörlük, üniversitelerde yönetim kurulları tarafından gösterilen ihtiyaca göre araÅŸtırma profesörlüğü veya sözleÅŸmeli profesör ilanı da yapabilir. Profesörlüğe yükseltme ve atamada doçentlik ünvanını aldıktan sonraki süre ve bilimsel niteliklerin tespitine ait ölçütler, Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi ilkeler çerçevesinde öğretim üyeliÄŸine yükseltme ve atama yönetmeliÄŸinde belirlenir. BaÅŸvuru için doçentlik ünvanı aldıktan sonra en az beÅŸ yıl ilgili bilim alanında çalışmak gerekir. Ãœniversite yönetim kurulunca, ilgili bilim dalından ve en az üçü diÄŸer üniversitelerden olmak üzere beÅŸ profesörden oluÅŸan jüri belirlenir. Jüri üyeleri her aday için ayrı ayrı birer rapor hazırlarlar ve açık tercihlerini de bildirirler. Ãœniversite yönetim kurulunun bu raporlar doÄŸrultusunda alacağı karar üzerine rektör atamayı yapar. Yabancı Ãœlkelerde Alınan Doçentlik Unvanları MADDE 27 - Yabancı ülkelerde alınan doçentlik ünvanlarının Türkiye'de geçerli sayılması üniversitelerarası kurulun belirlediÄŸi esas ve usuller çerçevesinde yönetmelikle düzenlenir. Yabancı Ãœlkelerde Alınan Profesörlük Unvanları MADDE 28 - Yabancı ülkelerde alınan profesörlük ünvanlarının Türkiye'de geçerli sayılması Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi esas ve usuller çerçevesinde yönetmelikle düzenlenir. Etik Komisyonu ve Ãœnvanların Korunması MADDE 29 - Ãœniversitelerarası Kurulun oluÅŸturacağı etik komisyonun vereceÄŸi bir karar olmadıkça, öğretim elemanları akademik ünvanlarından yoksun bırakılamazlar. Bilim alanlarına göre oluÅŸturulacak etik komisyonunun kararı üzerine, akademik unvanı geri alma iÅŸlemi, üniversitelerin bu ünvanları veren yetkili birimlerince yapılır. Etik komisyonlarının oluÅŸum ve çalışma esas ve usulleriyle, bu komisyonların kararı üzerine akademik ünvanların nasıl geri alınacağı üniversitelerarası kurulun belirleyeceÄŸi ilkeler çerçevesinde yönetmelikle düzenlenir. Öğretim üyelerinden profesör ünvanı taşıyanlar, herhangi bir nedenle görevden ayrıldıklarında, bu ünvanlarını, en az üç yıl süreyle bir yükseköğretim kurumunda kadrolu görev yapmış olmak koÅŸulu ile kullanabilirler. Emeklilik YaÅŸ Haddi MADDE 30 - Öğretim elemanlarının kadrolu görevleri ile iliÅŸkilerinin kesilmesini gerektiren yaÅŸ haddi 70 yaşını doldurdukları tarih olup, üniversiteler ihtiyaç halinde bu yaÅŸ sınırı ile baÄŸlı olmaksızın sözleÅŸmeli olarak öğretim elemanı çalıştırabilirler. SözleÅŸmeli öğretim elemanlarının tabi olacakları esaslar Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Öğretim Elemanı YetiÅŸtirme MADDE 35 - Ek son fıkra: BaÅŸka üniversiteler adına öğretim elemanı yetiÅŸtirilmesi amacıyla geçici kadro tahsisi yapılan üniversitelere, bu amaçla yapılan eÄŸitim ve araÅŸtırma faaliyetlerinin getirdiÄŸi ek maliyetlerin finansmanı için Yükseköğretim Kurulunun bütçesinden, öğrenci başına her yıl belirlenecek meblaÄŸa göre hesaplanacak ödenek aktarılır. Aktarılan ödenekler, ilgili üniversite yönetim kurullarının belirleyeceÄŸi harcama kalemlerine dağıtımı yapılarak kullanılır. ALTINCI BÖLÃœM Çalışma Esasları, Akademik DeÄŸerlendirme ve Akreditasyon "Yurt İçinde ve Yurt Dışında Görevlendirme" kenar baÅŸlıklı 39. maddenin son fıkrası yeni 41. maddenin son fıkrasına konulmuÅŸtur. Kurumlararası yardımlaÅŸma MADDE 40- a) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyeleri, kadrolu öğretim görevlileri ve okutmanlar baÄŸlı bulundukları birimlerde haftalık ders yüklerini dolduramadıkları takdirde; aynı üniversitenin diÄŸer birimlerinde, üniversite yönetim kurulunun kararıyla, kendi bilim dalında olmak ÅŸartıyla, ders yükünü doldurmak üzere rektör tarafından görevlendirilebilir. Ders yüküne dahil çalışmalar karşılığında ek ders ücreti ödenmez. Öğretim üyeleri; kendi isteÄŸi, bölüm/anabilim dalı, fakülte veya üniversite yönetim kurullarının görüşü ve rektörün oluru ile istekte bulunan aynı ÅŸehirdeki diÄŸer yükseköğretim kurumlarında ders vermek üzere görevlendirilebilir. Bu öğretim üyelerine haftalık ders yükünün üstündeki ders faaliyetleri için görevlendirildikleri kurumun bütçesinden ek ders ücreti ödenir. Ãœniversitelerin aynı ÅŸehirdeki diÄŸer birimlerinde veya aynı ÅŸehirdeki diÄŸer yükseköğretim kurumlarında görevlendirilebilecek öğretim elemanı bulunmaması halinde, baÅŸka ÅŸehirlerdeki yükseköğretim kurumlarından, bu maddenin ikinci fıkrasındaki usulle ders vermek üzere öğretim üyesi görevlendirilebilir. Bu ÅŸekilde görevlendirilen öğretim elemanlarına, 6245 sayılı Harcırah Kanununa göre geçici görev yolluÄŸu ve yukarıdaki esaslara göre ek ders ücreti ödenir. b) Öğretim üyeleri; ihtiyacı olan üniversitenin isteÄŸi, kendi kabulü, bölüm/anabilim dalı, fakülte ve üniversite yönetim kurullarının olumlu görüşü ve rektörün oluru ile kadroları ve özlük hakları saklı kalmak ÅŸartıyla, en az bir eÄŸitim-öğretim yılı için baÅŸka ÅŸehirlerdeki üniversitelerde geçici olarak görevlendirilebilir. Bu ÅŸekilde görevlendirilenlerin kadroları kendi kurumlarında saklı tutulur. Bu öğretim üyelerine, görev yapacakları kurumun bulunduÄŸu yer ve özellikleri dikkate alınarak kurum kadrolarında çalışanların yararlandıkları ödenek, ek ders ücreti ve diÄŸer haklar ile 6245 sayılı Harcırah Kanununa göre ödenecek harcırahları, görev yapacakları üniversitelerin bütçelerinden ödenir. Öğretim elemanları etkileÅŸimli uzaktan öğretim yöntemiyle de ders verebilir. c) Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet teÅŸkilatına baÄŸlı yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı ihtiyacı, diÄŸer yükseköğretim kurumlarından bu madde uyarınca karşılanabilir. Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarında Görevlendirme MADDE 41- Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarındaki yükseköğretim kurumlarında 40. madde çerçevesinde yapılacak görevlendirmeler, Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarındaki yükseköğretim kurumlarından resmi davet alan öğretim elemanlarına üç yılı aÅŸmamak ve bütün özlük hakları saklı kalmak üzere, üniversite yönetim kurulunun kararı, Yükseköğretim Kurulu ve Milli EÄŸitim Bakanlığının onayı ile aylıklı izin verilebilir. Akademik DeÄŸerlendirme ve Akreditasyon MADDE 42- a) Yükseköğretim kurumlarının akademik deÄŸerlendirmesini yapmak amacı ile Ãœniversitelerarası Kurul tarafından "Yükseköğretim Akademik DeÄŸerlendirme Kurulu" oluÅŸturulur. Bu Kurulun kurulması, Kurul üyelerinin seçimi ve eÄŸitimi ile çalışması, Ãœniversitelerarası Kurulun belirleyeceÄŸi esaslar çerçevesinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Yükseköğretim Akademik DeÄŸerlendirme Kurulu en geç üç yılda bir yükseköğretim kurumlarını deÄŸerlendirerek hazırlayacağı raporu yayımlamak zorundadır. b) Yükseköğretim kurumlarının deÄŸerlendirmesi, eÄŸitim-öğretim sisteminin niteliÄŸini bilimsel verimliliÄŸini, öğretim kadrosunun akademik hazırlığını ve eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma koÅŸullarının incelenmesi ile aÅŸağıdaki noktaların deÄŸerlendirilmesini kapsar.<(1)Öğretme yöntemleri, (2)EÄŸitim-öğretim müfredatının yapısı ve uluslararası kıyaslaması, (3)Bilimsel düzey ve yayınlar, (4)Öğretim kadrosunun niteliÄŸi, (5)Topluma hizmet ve toplumla kurulan iliÅŸkiler düzeyi, (6)Uluslararası iÅŸbirliÄŸi ve sonuçları, (7)Her diploma programı için mezunlar, iÅŸverenler, son sınıf öğrencileri anketlerinin yapılması ve sonuçlarının her yıl müfredata yansıması, (8)Öğrencinin öğreticiyi deÄŸerlendirme anketleri, alınan sonuçların deÄŸerlendirilmesi ve önlemler, (9)Öğretim üyesi ders dosyası incelemesi, (10)Mezunların iÅŸ bulabilirlikleri, (11) Ä°darenin örgütlenme modeli ve verimliliÄŸi, c) Yükseköğretim kurumları kurumsal deÄŸerlendirme, akademik deÄŸerlendirme ve akreditasyon çalışmalarını yapmak üzere senato kararıyla "Kalite ve GeliÅŸim Planlama Kurulu" ile "Akreditasyon Kurulunu" kurarlar. Bu kurulların her birinde görev yapacak öğretim üyelerinin sayısı o üniversitedeki fakülte ve lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitü sayısının toplamından az olamaz. Bu kurullar mezunlar, iÅŸverenler, son sınıf öğrencileri ile öğrencinin öğreticiyi deÄŸerlendirdiÄŸi anket çalışması yaparlar. Her yıl geçmiÅŸ yıllarla kıyaslama yaparak ilgili yükseköğretim kurumunun "Öz DeÄŸerlendirme Raporu"nu birlikte hazırlarlar. Bu kurullar fakülte, bölüm ve programların akreditasyonu için gereken tüm çalışmaların yapılması amacıyla alt kurullar oluÅŸtururlar. Hazırlanan öz deÄŸerlendirme raporları senatoca görüşülerek son ÅŸekli verildikten sonra yükseköğretim üst kuruluÅŸları ile Yükseköğretim Akademik DeÄŸerlendirme Kurulu ve diÄŸer yükseköğretim kurumlarına gönderilir. Kalite ve GeliÅŸim Planlama Kurulu her üç yılda bir gelecek üç yıl için üniversitenin stratejik plan ve eylem planlarını hazırlayarak Yükseköğretim Akademik DeÄŸerlendirme Kuruluna göndermek zorundadır. d) Yükseköğretim kurumları yurt dışında akreditasyon ve kurumsal deÄŸerlendirme programlarına baÅŸvurabilirler. Bu kurumlardan alınacak raporlar eÅŸdeÄŸer olarak kabul edilebilir. Yapılan tüm harcamalar üniversitelerin katma bütçelerinden karşılanır. Uluslararası akreditasyon kurumlarına ve kurumsal deÄŸerlendirme programlarına baÅŸvurmaları için üniversiteler, Yükseköğretim Kurulu ve Ãœniversitelerarası Kurul tarafından teÅŸvik edilir. Rapor sonuçlarına göre verimliliÄŸi dikkate alacak ÅŸekilde katma bütçeye teÅŸvik ödeneÄŸi konur. Cari Hizmet Maliyeti MADDE 46 - Yükseköğretim kurumlarında cari hizmet ödenekleri, öğrenci başına olmak üzere, öğrenim dallarının nitelikleri ve süreleri ile yükseköğretim kurumlarının özellikleri gözönünde tutularak Yükseköğretim Kurulunca farklı miktarlarda tespit edilir. Bu miktarın her yıl Bakanlar Kurulunca belirlenecek kısmı Devletçe karşılanır ve öğrenci adına ilgili yükseköğretim kurumu bütçesine ödenek olarak kaydolunur. Geri kalan kısmı öğrenci tarafından ödenir. Devletçe karşılanacak kısmı, cari hizmet maliyetlerinin dörtte üçünden az olamaz. Devlet ve öğrenci tarafından yapılacak ödemelerin miktarı ve bölgelere göre oranları ile uygulamaya iliÅŸkin esas ve usuller her yıl Bakanlar Kurulunca en geç Temmuz ayı içersinde belirlenir. Devlet üniversitelerinde yabancı uyruklu öğrencilerden alınacak ücretlerin miktarı, ilgili üniversitenin yönetim kurulunca tespit edilir. Ödeme güçlüğü içinde olan öğrencilere, istekleri halinde, öğrenci tarafından ödenecek katkı payının tamamı, her eÄŸitim-öğretim yılının başında, Yükseköğretim Kredi ve Yurtlar Kurumunca kredi olarak verilir. Hazırlık sınıfı ve yabancı dil geliÅŸtirme programı hariç olmak üzere, iki yıllık ön lisans ve 4,5,6 yıllık lisans öğreniminden, bu süreler sonunda mezun olamayan öğrencilere, Devlet katkısı ödenmesine devam olunur. Bu durumdaki öğrencilerden birinci yıl için %50, müteakip yıllar için %100 fazlasıyla öğrenci katkısı alınır. Lisans düzeyinde ikinci bir yükseköğretim yapan öğrenciler için öğrenci katkısı %100 fazlasıyla alınır. Öğrenci katkısını ödeyemeyenlerin kayıtları yapılmaz ve yenilenmez. Cari hizmet maliyetine öğrenci katkısı ve öğrenci sosyal tesis ve faaliyetlerinden elde edilen gelirler ile yükseköğretim kurumlarınca önceki yıllarda bastırılan ders kitapları ve teksirlerinin satışından elde edilen gelirler, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü adına üniversite iÅŸletme hesabına gelir kaydedilir. Sosyal Hizmetler, Ders Kitapları ve EÄŸitim-Öğretim Araçlarının Basılıp ÇoÄŸaltılması MADDE 47 - a) Sosyal hizmetler (1) Yükseköğretim kurumları, Yükseköğretim Kurulunun yapacağı plan ve programlar uyarınca, öğrencilerin beden ve ruh saÄŸlığının korunması, barınma, beslenme, çalışma, dinlenme ve boÅŸ zamanlarını deÄŸerlendirme gibi sosyal ihtiyaçlarını karşılamak ve bu amaçla bütçe imkanları nispetinde okuma salonları, yataklı saÄŸlık merkezleri, mediko-sosyal merkezleri, öğrenci kantin ve lokantaları açmak, toplantı, sinema ve tiyatro salonları, spor salon ve sahaları, kamp yerleri saÄŸlamakla ve bunlardan öğrencilerin en iyi ÅŸekilde yararlanmaları için gerekli önlemleri almakla görevlidirler. (2)Yükseköğretim kurumları, özel ve kamu kuruluÅŸları ile iÅŸbirliÄŸi yaparak mezunlarına iÅŸ bulmakta yardımcı olurlar. (3) Ãœniversiteler rehberlik ve psikolojik danışma merkezleri kurar, öğrencilerin kiÅŸisel ve ailevi sorunlarını çözümlemeye çalışır. (4) Kamu kuruluÅŸları adına üniversitelerde okuyacak öğrencilere, bu kuruluÅŸlarca verilecek bursların bilim dallarına dağılımı ve sayısı, insan gücü ihtiyacı ve öğretim elemanı yetiÅŸtirilmesi bakımından, devlet kalkınma planları ilke ve hedeflerine göre Yükseköğretim Kurulu tarafından belirtilir. Burslu öğrencilerin harçları ile laboratuvar, sınav ve diploma masrafları burs kapsamına girer. b) Ders kitapları ve eÄŸitim-öğretim araçlarının basılıp çoÄŸaltılması Ãœniversitelerde ders kitapları, bilgisayar ve elektronik ortamlarda hazırlanan eÄŸitim-öğretim ve uzaktan öğretim ilkelerine göre oluÅŸturulan her türlü materyal, ilgili üniversite veya Yükseköğretim Kurulu tarafından hazırlanır veya hazırlattırılır ve öğrencilere uygun bedelle satılır. Ders aracı olarak kullanılan kitap ve her türlü materyali öğretim elemanları kendi hesaplarına bastıramaz ve çoÄŸaltamazlar; bunlar ilgili üniversite tarafından basılır, bastırılır veya çoÄŸaltılır. Ancak, baÅŸvurdukları eÄŸitim-öğretim yılı içinde bastırılamayacağı, kurumun yönetim kurulunca yazılı olarak bildirilen kitapları kendilerinin bastırma hakları saklıdır. Ders kitapları bilgisayar ve elektronik ortamlarda hazırlanan eÄŸitim-öğretim ve uzaktan öğretim ilkelerine göre oluÅŸturulan her türlü malzemeyle ilgili olarak uygulanacak esaslar ve ödenecek telif hakları, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Yükseköğretim Kurulunca belirlenir. Uzaktan Öğretim MADDE 48 -Yükseköğretim kurumları, uzaktan öğretim ve açık öğretim kapsamında ön lisans, lisans ve lisansüstü düzeyde eÄŸitim-öğretim programları ve sertifika programları düzenleyebilirler. Bu amaçla yurt içindeki ve yurt dışındaki yükseköğretim kurumları, telekomünikasyon, biliÅŸim ve medya kuruluÅŸları ve basımevleri ile ortaklıklar ve/veya konsorsiyumlar kurabilirler. Bu tür eÄŸitim-öğretim programlarının, öğrenci giriÅŸi, müfredat, sınav ve deÄŸerlendirme esasları ve mezuniyet ÅŸartları dahil, iÅŸleyiÅŸine iliÅŸkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulunun belirleyeceÄŸi esaslar çerçevesinde üniversitelerce çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir. Bu eÄŸitim-öğretim programlarına kayıtlı öğrencilerden alınacak öğrenim ücretleri ilgili yükseköğretim kurumu yönetim kurulunca tespit edilir ve kurumun özel bütçesine gelir kaydedilir. Yurt içi ve yurt dışındaki birden fazla kurum ve kuruluÅŸun ortaklığıyla yürütülen programlarda her bir ortağın yükümlülükleri, öğrenim ücretlerinin ortaklar arasında hangi oranlara göre paylaşılacağı ve diÄŸer hususlar sözleÅŸmeyle belirlenir. Kayıtlı bulundukları yükseköğretim kurumunun kabul etmesi koÅŸulu ile öğrenciler, baÅŸka yükseköğretim kurumunun açık öğretim veya uzaktan öğretim programlarından ders alabilirler. Bu ÅŸekilde alınan derslerin ücreti, dersi veren kurumun özel bütçesine yatırılır. Bu eÄŸitim-öğretim programlarına bütçe ile tahsis olunan ve/veya yukarıdaki hükümler uyarınca ilgili yükseköğretim kurumunun özel bütçesine yatırılan ücretler, söz konusu eÄŸitim-öğretim ve sertifika programlarının gerektirdiÄŸi personel, diÄŸer cari ve yatırım giderlerinin karşılanmasında kullanılır. Bu eÄŸitim-öğretim programlarının hazırlanmasında ve yürütülmesinde fiilen görev alan yükseköğretim kurum personeline veya hizmet alınacak diÄŸer kiÅŸilere Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak, Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenen esas ve usuller uyarınca, ilgili yükseköğretim kurumu yönetim kurulu kararı ile belirlenecek miktarlarda telif ücreti ve/veya hizmet karşılığı ödeme yapılabilir. Milli EÄŸitim Bakanlığı ve yükseköğretim kurumları; açık yükseköğretim sisteminde eÄŸitim-öğretim veren yükseköğretim kurumu tarafından yapılacak sınavlarda kullanılacak bina ve salonlarını kendi olanaklarıyla sınav düzenine uygun olarak hazırlamak, aydınlatmak ve ısıtmakla; Milli EÄŸitim Bakanlığı taÅŸra teÅŸkilatının ve yükseköğretim kurumlarının yönetici, öğretmen, öğretim elemanı ve diÄŸer personeli de açık yükseköğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumu tarafından verilen sınav görevlerini kurallarına uygun olarak yürütmekle yükümlüdürler. Yabancı Dil Hazırlık EÄŸitim-Öğretimi ve Yaz Okulu MADDE 49 - a) EÄŸitim-öğretimini kısmen veya tamamen bir yabancı dilden yapan yükseköğretim kurumları, kaydını yaptıran öğrencileri, öğrenimde kullanılacak yabancı dilde bir yeterlilik sınavına tabi tutarlar. Yetersiz bulunan öğrenciler için esasları Ãœniversitelerarası Kurulca tespit edilecek bir yabancı dil hazırlık öğrenimi uygulanır. Bu lisan öğreniminde baÅŸarılı olamayan öğrencilerin baÄŸlı oldukları yükseköğretim kurumları ile iliÅŸkisi kesilerek uygun bir yükseköğretim kurumuna yerleÅŸtirilir.. b)Yaz okullarına katılacak öğrencilerden alınacak yaz okulu öğrenim ücreti, bu Kanunun 46 ncı maddesi uyarınca ilgili program adına göre belirlenen yıllık öğrenci katkı payının iki katını geçmemek üzere, kaydolunan ders saati itibariyle üniversite yönetim kurulunca belirlenir. Ãœniversite yönetim kurulu, baÅŸarılı veya gelir düzeyi düşük öğrencilerden bu ücretin alınmamasına veya belirlenen miktardan daha az öğrenim ücreti alınmasına karar verebilir. Kamu kurum ve kuruluÅŸları adına mecburi hizmet karşılığı öğrenim gören öğrenciler, Türkiye Cumhuriyeti Devlet burslusu olarak yükseköğretim gören yabancı öğrenciler ile lisansüstü öğrenim gören öğretim ve araÅŸtırma görevlilerinden yaz öğrenimi için ücret alınmaz. Yaz okulu öğrenim ücretleri, öğrenciler tarafından üniversite özel hesabına peÅŸin olarak yatırılır. Yaz okulunda ders veren öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ve sınav ücretlerinin toplamı, bu amaçla toplanan gelirlerin %70 ini aÅŸamaz. Bu kapsamda, öğretim elemanlarına yapılacak ödemelerin miktarları 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunun 11 nci maddesinde akademik unvanlar itibariyle öngörülen ek ders ücretlerinin beÅŸ katını, sınav ücretlerinin üç katını geçmemek üzere üniversite yönetim kurulunca belirlenir. Lisansüstü Öğretim MADDE 50 - a) Usul ve ÅŸartları (1) Lisans düzeyinde öğrenim gördükten sonra, yükseköğretim kurumlarında yüksek lisans, doktora, sanatta yeterlilik ya da tıpta uzmanlık öğrenimi yapacakların belirlenmesi ile hangi alanlarda lisans programlarıyla birleÅŸtirilmiÅŸ tezsiz yüksek lisans programları açılabileceÄŸi, Ãœniversitelerarası Kurulca tespit edilecek esaslara göre Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir. (2) Lisansüstü öğretim yapan öğrenciler, kendilerine tahsis edilebilecek burslardan yararlanabilecekleri gibi, her defasında bir yıl için olmak üzere öğretim yardımcılığı kadrolarından birine de atanabilirler. (3) Tıpta uzmanlık öğrenimi yapanlara verilecek aylık veya ödeneklerin tespitinde, aynı durumda bulunan SaÄŸlık Bakanlığındaki personelin aylık ve ödenekleri göz önünde tutulur. Hangi lisansüstü düzey ve alanlardaki programlara kayıtlı öğrencilerden katkı payı alınacağı, bilim ve teknolojideki geliÅŸmeler ve ülke ihtiyaçları göz önüne alınarak, her üç yılda bir Yükseköğretim Kurulunca tespit edilir. Lisansüstü öğrencilerden alınacak katkı payının miktarı, Yükseköğretim Kurulunun önerisi üzerine, Bakanlar Kurulunca tespit edilir. Öğretim ve araÅŸtırma asistanlarından katkı payı alınmaz. Öğrencilerin ödeyecekleri katkı payları ile ücretler, ilgili üniversitenin üniversite özel hesabına gelir kaydedilir. Lisansüstü öğrencilerine de üniversite özel hesabından burs verilebilir. b) Tezsiz yüksek lisans Ãœniversitelerde Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek alanlarda tezsiz yüksek lisans programları açılabilir. Hangi programların açılacağı ilgili üniversite senatosunun teklifi üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilir. Bu programlara kayıtlı öğrencilerden alınacak öğretim ücretleri üniversite yönetim kurulunca belirlenir. Tezsiz yüksek lisans programları öğretim ücretleri peÅŸin olarak ya da üniversite yönetim kurulunun belirleyeceÄŸi zamanlarda taksitler halinde olmak üzere, öğrenciler tarafından üniversite özel hesabına yatırılır. Tezsiz yüksek lisans programlarında görev alan öğretim elemanlarına ödenecek ders ücretlerinin miktarı, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunun 11 nci maddesinin dördüncü fıkrasında akademik unvanlar itibariyle belirlenen ek ders ücretinin on katını ve aynı maddede öngörülen sınav ücretlerinin beÅŸ katını geçmemek üzere, üniversite yönetim kurulunca belirlenir. Tezsiz yüksek lisans programlarında verilen dersler ders yükünden sayılmaz. Öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ve sınav ücretlerinin toplamı bu amaçla toplanan gelirlerin %70 ini aÅŸamaz. DOKUZUNCU BÖLÃœM Disiplin ve Ceza Ä°ÅŸleri Öğretim Elemanlarının Disiplin ve Ceza Ä°ÅŸleri MADDE 53 - a) Disiplin amirleri Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanı Yükseköğretim Kurulu üyeleri ile rektörlerin, rektör üniversitenin ve yüksek teknoloji enstitüsünün, dekan fakültenin, enstitü ve yüksekokul müdürleri enstitü ve yüksekokulların akademik ve idari personelinin, sıralı disiplin amirleridir. Ãœniversite ve baÄŸlı birimlerin yönetim kurulları aynı zamanda disiplin kurulu olarak görev yaparlar. Disiplin kurullarında profesörlerle ilgili hususların görüşülmesinde doçent ve yardımcı doçentler, doçentlerle ilgili hususların görüşülmesinde de yardımcı doçentler disiplin kurullarına alınmazlar. b) Disiplin soruÅŸturması Yükseköğretim Kurulu ile üniversitelerde ve yüksek teknoloji enstitülerinde görevli akademik, idari ve sözleÅŸmeli personelin disiplin hükümleri, devlet memurlarına uygulanan usul ve esaslara göre Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. c) Ceza soruÅŸturması Yükseköğretim üst kuruluÅŸları baÅŸkan ve üyeleri ile yükseköğretim kurumları yöneticilerinin, kadrolu ve sözleÅŸmeli öğretim elemanlarının ve bu kuruluÅŸ ile kurumların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlarının görevleri dolayısıyla yada görevlerini yaptıkları sırada iÅŸledikleri ileri sürülen suçlar hakkında, aÅŸağıdaki hükümler uygulanır: (1) Ön soruÅŸturma : Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanı için kendisinin katılmadığı, Milli EÄŸitim Bakanının baÅŸkanlığındaki bir toplantıda, Yükseköğretim Kurulu üyelerinden teÅŸkil edilecek en az üç kiÅŸilik bir kurulca; diÄŸerleri için, bu Kanunda gösterilen ön soruÅŸturma disiplin amirlerince, doÄŸrudan veya görevlendirecekleri uygun sayıda soruÅŸturmacı tarafından ön soruÅŸturma yapılır. Ön soruÅŸturma ile görevlendirilen kiÅŸi veya kiÅŸiler, kendilerini görevlendiren disiplin amirinin bütün yetkilerine haizdir; hakkında ön soruÅŸturma yapılan öğretim elemanı ile memur ve diÄŸer kamu görevlisinin ifadesine baÅŸvurur; ayrıca soruÅŸturma konusu ile ilgili bilgi ve belgeleri toplar. Ulaşılan sonuç gerekçeli bir raporla soruÅŸturma açma izni vermeye yetkili disiplin amirine verilir. Öğretim elemanlarından soruÅŸturmacı tayin edilmesi halinde, bunların, hakkında soruÅŸturma yapılacak öğretim elemanının akademik ünvanına veya daha üst akademik ünvana sahip olmaları ÅŸarttır. (2) SoruÅŸturma izni: Ön soruÅŸturma raporu üzerine ; a) Yükseköğretim Kurulu, Yükseköğretim Denetleme Kurulu, Öğrenci Seçme ve YerleÅŸtirme Merkezi baÅŸkan ve üyeleri hakkında Danıştay Ä°kinci Dairesi, b) Rektörler, rektör yardımcıları ve üst kuruluÅŸların genel sekreterleri hakkında, Yükseköğretim Kurulu üyelerinden teÅŸkil edilecek üç kiÅŸilik kurul, c) Ãœniversite, fakülte, enstitü ve yüksekokul yönetim kurulu üyeleri, fakülte dekanları ve dekan yardımcıları, enstitü ve yüksekokul müdürleri ve yardımcıları ile üniversite genel sekreterleri hakkında, rektörün baÅŸkanlığında rektörce görevlendirilen rektör yardımcılarından oluÅŸacak üç kiÅŸilik kurul, d) Öğretim elemanları, fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterleri hakkında üniversite yönetim kurulu üyeleri arasından oluÅŸturulacak üç kiÅŸilik kurul, e) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar hakkında rektör tarafından soruÅŸturma izni verilmesine ya da verilmemesine karar verilir. Bu kararların gerekçeli olması zorunludur. Karar, soruÅŸturma konusu fiilin öğrenilmesinden itibaren ön soruÅŸturma dahil otuz gün içinde verilir. Bu süre zorunlu hallerde onbeÅŸ günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilir. (3) Kurulların oluÅŸturulması : Yükseköğretim Kurulu ile üniversite yönetim kurullarınca oluÅŸturulacak kurullarda görevlendirilecek asıl üye sayısı kadar yedek üye iki yıl için seçilirler. Süresi sona erenlerin tekrar seçilmeleri mümkündür. (4) Kurulların çalışma usulü : soruÅŸturma izni verilip verilmemesine karar verecek kurullar üye tam sayısı ile toplanır. Kurullara ilk soruÅŸturmayı yapmış olan üyeler ile haklarında karar verilecek üyeler katılamazlar. Noksanlar yedek üyelerle tamamlanır. Oylar, kabul veya red ÅŸeklinde verilir. Toplantı nisabı üye tamsayısıdır. Kararlar, katılanların salt çoÄŸunluÄŸuyla alınır. (5) Ä°tiraz : Yetkili kurullarla Danıştay ve rektör tarafından soruÅŸturma izni verilmesine veya verilmemesine iliÅŸkin kararlar Cumhuriyet BaÅŸsavcılığına, hakkında soruÅŸturma yapılan öğretim elemanı, memur veya diÄŸer kamu görelisine ve varsa ÅŸikayetçiye bildirilir. Bu kararlara karşı ilgililer tarafından, kararın kendilerine tebliÄŸinden itibaren on gün içinde itiraz edilebilir. Ä°lgililerce Danıştay Ä°kinci Dairesinde verilen karara yapılacak itiraz, Danıştay Ä°dari Ä°ÅŸler Kurulunca; diÄŸer kurullarca ve rektörlerce verilen kararlara karşı yapılacak itiraz, Danıştay Ä°kinci Dairesinde karara baÄŸlanır. SoruÅŸturma izni kesinleÅŸen yükseköğretim üst kuruluÅŸlarının baÅŸkan ve üyeleri ile rektörlerin yargılanması Yargıtay ilgili ceza dairesine; temyiz incelemesi Ceza Genel Kuruluna; diÄŸer görevlilerin yargılanmaları suçun iÅŸlendiÄŸi yer adliye mahkemelerine aittir. DeÄŸiÅŸik statüdeki kiÅŸilerin birlikte suç iÅŸlemeleri halinde, soruÅŸturma usulü ve yetkili yargılama mercii görev itibariyle üst dereceliye göre tayin olunur. Yükseköğretim üst kuruluÅŸları baÅŸkanları ve rektörler için, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hakkında yapılacak ceza soruÅŸturmasında, yukarıda belirtilen ceza soruÅŸturmaları usulü tatbik edilir. Bunlar dışında kalan tüm görevliler bakımından, 3628 sayılı Kanun kapsamına giren suçlardan dolayı ceza kovuÅŸturması için gereken izin, Yükseköğretim üst kuruluÅŸ üyeleri ile bu kuruluÅŸların memurları hakkında Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanından; üniversite ve birimlerin yöneticileri ve öğretim elemanları ve memurlar hakkında üniversite rektörlerinden alınır. Anayasada yer alan temel hak ve hürriyetleri, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü veya dil, ırk, sınıf, din ve mezhep ayrılığına dayanılarak nitelikleri Anayasada belirtilen Cumhuriyeti ortadan kaldırmak kastıyla iÅŸlenen suçlar ve bunlarla irtibatlı suçlar ile ağır cezayı gerektiren suçüstü hallerinde, yukarıda yazılı usuller uygulanmaz. Bu hallerde kovuÅŸturmayı Cumhuriyet savcısı doÄŸrudan yapar. Bu Kanunda yer almayan hususlarda, 4483 sayılı Memurlar ve DiÄŸer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun hükümleri uygulanır. Ceza soruÅŸturması usul ve esaslarına iliÅŸkin ayrıntılı hükümler, bu Kanun ve 4483 sayılı Kanun çerçevesinde Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Öğrencilerin Disiplin ve Ceza Ä°ÅŸleri MADDE 54 - SoruÅŸturma, yetkiler ve cezalar: a) Yükseköğretim kurumları içinde veya dışında öğrenme ve öğretme hürriyetini doÄŸrudan doÄŸruya veya dolaylı olarak kısıtlayan; kurumların çalışma düzenini bozan veya eÄŸitim-öğretimi engelleyen eylemlere katılan ya da bunları teÅŸvik veya tahrik eden; yükseköğretim mensuplarının ÅŸeref ve haysiyetine veya ÅŸahıslarına tecavüz eden; terör eylemlerine katılan veya bunları tahrik ya da teÅŸvik eden öğrencilere, eylem baÅŸka bir suçu oluÅŸtursa bile ayrıca uyarma, kınama, bir haftadan bir aya kadar veya bir ya da iki yarıyıl için kurumdan uzaklaÅŸtırma veya yükseköğretim kurumundan çıkarma cezaları verilir. b) Yükseköğretim kurumlarına ait açık veya kapalı alanlarda veya kurumlara ait olmayan yerlerde öğrencilerin topluluk halinde iÅŸlemiÅŸ oldukları disiplin suçlarından dolayı soruÅŸturma yaptırmaya rektör; bireysel olarak iÅŸlenmiÅŸ disiplin suçlarından dolayı öğrencisi olduÄŸu birimin dekan veya müdürü yetkilidir. c) Hakkında soruÅŸturma yapılan öğrenciye sözlü veya yazılı savunma hakkı verilir. Tanınan süre içinde savunma yapmayan öğrenci bu hakkından vazgeçmiÅŸ sayılır. SoruÅŸturma, açılmadan itibaren yirmi gün içinde sonuçlandırılır. Zorunlu hallerde bu süre onbeÅŸ gün daha uzatılabilir. d) Disiplin cezaları, ilgili öğrenciye yazılı olarak bildirilir.Yükseköğretim kurumundan çıkarma kararına karşı onbeÅŸ gün içinde üniversite yönetim kuruluna itiraz edilebilir. Cezalar, öğrencinin dosyasına ve siciline iÅŸlenir; öğrenciye burs veya kredi veren kuruluÅŸa bildirilir. e) Bu maddeye göre yapılacak iÅŸlemler sırasında gerekirse öğrenciye, baÄŸlı bulunduÄŸu öğretim kuruluÅŸunda ilan yoluyla tebligat yapılabilir. f) Yükseköğretim kurumundan çıkarma kararları Yükseköğretim Kuruluna ve ilgili askerlik ÅŸubelerine bildirilir. g) Öğrencilerin disiplin soruÅŸturması usul ve esasları ile disiplin suçu teÅŸkil eden fiiller ve bunlara karşılık gelen disiplin cezaları, bu Kanunda belirlenen hükümler çerçevesinde Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. ONUNCU BÖLÃœM Mali Hükümler Genel Hükümler Madde 55 - a) Devlet, yükseköğretim kurumlarına iÅŸleyiÅŸlerini sürdürebilmeleri için, enflasyondan etkilenmeyecek ÅŸekilde gerekli kaynağı tahsis etmekle yükümlüdür. Gerekli kaynak saÄŸlanamadığı takdirde bu durum cari hizmet maliyetlerine yansıtılır. b) Yükseköğretim kurumları bütçelerini, stratejik planlarına ve kurumlarının geliÅŸme politikalarına uygun olarak dağıtır. Yükseköğretim kurumları yukarıdaki hedefler doÄŸrultusunda bütçelerini üç yıllık hazırlarlar. c) Yükseköğretim kurumlarına genel bütçeden aktarılacak ödeneklerin belirlenmesinde; geliÅŸmekte olan veya yeni kurulan üniversitelerin geliÅŸimi, özellikleri, öğrenci sayıları ve araÅŸtırma-geliÅŸtirme faaliyetleri ile stratejik planları gözönüne alınır. Yeni kurulan ve geliÅŸmekte olan üniversitelerde alt yapının hızla tamamlanması için gerekli kaynak tahsisi yapılır. d) Bir mali yılda yükseköğretim kurumlarına genel bütçeden tahsis edilecek ödenekler toplamı, bir önceki yılda aynı amaçla tahsis edilen ödeneÄŸin gayri safi milli hasıla içindeki payından daha az olamaz ve bu pay her yıl Yüksek Planlama Kurulu tarafından belirlenen hedef ekonomik büyüme oranında arttırılır. e) AraÅŸtırma-geliÅŸtirmede yükseköğretim kurumlarındaki farklılaÅŸma ve uzmanlaÅŸmayı teÅŸvik amacıyla devletin ve kurumların stratejik hedefleri doÄŸrultusunda ayrıca bütçe desteÄŸi saÄŸlanır. f) Yükseköğretim kurumlarının teknolojik geliÅŸtirme merkezleri, teknoparklar ve bilim merkezlerinin alt yapı ve üst yapılarının tamamlanması için bütçelerine ayrıca ödenek konulur. Mali Kolaylıklar MADDE 56 - a) Yükseköğretim üst kuruluÅŸları ve yükseköğretim kurumlarına yapılacak her türlü bağış ve vasiyetler, vergi, resim ve harçlardan muaftır. Bağış ve vasiyetlerin kullanılmasında, bağış ve vasiyet yapanların koydukları ve kanunlara göre geçerli sayılan kayıtlara ve ÅŸartlara uyulur. b) Yükseköğretim üst kuruluÅŸları ve yükseköğretim kurumları, genel bütçeye dahil kamu kurum ve kuruluÅŸları ile vakıflara tanınan muafiyetler, istisnalar ve diÄŸer malî kolaylıklardan yararlanırlar. Tasarruf genelgeleri dışında tutulurlar. Gelir veya kurumlar vergisi mükellefleri tarafından yükseköğretim üst kuruluÅŸları ve yükseköğretim kurumlarına makbuz karşılığında yapılacak nakdî bağış ve yardımlar Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunları hükümlerine göre yıllık beyanname ile bildirilecek gelirlerden ve kurum kazancından indirilir. Bağış ve yardımın nakden yapılmaması halinde, bağışlanan veya yardımın konusunu oluÅŸturan mal veya hakkın, varsa mukayyet deÄŸeri, yoksa Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre, Takdir Komisyonunca belirlenecek deÄŸeri esas alınır. c) EÄŸitim-öğretim ve araÅŸtırma amacı ile ithal edilen makine, alet, cihaz, ecza, malzeme ve yayınlar ile bağış yoluyla yurt dışından gelen aynı cins malzemelerle ilgili olarak, yükseköğretim kurumları gümrük vergisi ile buna baÄŸlı her türlü vergi, resim ve harçlardan muaftır. d) Yirmi milyar lira tutarındaki bir hakkın veya menfaatin terkinini gerektiren, maddî veya hukuki nedenlerle kovuÅŸturulmasında, yüksek mahkeme ve mercilerde incelenmesini istemekte yarar bulunmayan açılacak veya açılmış olan dava, icra ve benzeri takiplerden vazgeçilmesine veya uygun ödeme kararı almaya rektör ve üst kuruluÅŸların baÅŸkanları; yirmi milyar liradan fazlası için üst kuruluÅŸlarda Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanın, yükseköğretim kurumlarında rektörün önerisi ve Sayıştay BaÅŸkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığı karar verir. Yirmi milyar lira her yıl bir önceki yıla iliÅŸkin olarak Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden deÄŸerleme oranında artırılır. e) Yükseköğretim üst kuruluÅŸlarına ve yükseköğretim kurumlarına tahsis edilmiÅŸ olan taşınmazlar bu kurumların mülkiyetine tescil edilir. f) Yükseköğretim üst kuruluÅŸları ve yükseköğretim kurumlarının gelir kaynaklarından hiçbir suretle kesinti yapılamaz ve o kurumun izni olmadan baÅŸka bir tertibe aktarma yapılamaz. g) Bir yükseköğretim kurumunun bütçesindeki ödenekleri, diÄŸer bir yükseköğretim kurumunun bütçesine aktarmaya, ilgili rektörlerin önerisi ve Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü üzerine, Maliye Bakanlığı yetkilidir. Bütçe ve Harcama Yetkisi MADDE 57 - Yükseköğretim üst kuruluÅŸları ile yükseköğretim kurumlarının bütçeleri; genel ve özel bütçelerin baÄŸlı olduÄŸu mevzuata uygun olarak hazırlanır, yürürlüğe konur ve denetlenir. Harcama yetkilisi; üst kuruluÅŸlarda Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanı, yükseköğretim kurumlarında rektördür. Bu yetki, gerektiÄŸinde uygun görülen konularda Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkan vekilleri ile rektör yardımcılarına, genel sekreterlere, dekan ve yardımcılarına, enstitü ve yüksekokul müdürlerine devredilebilir. Yetkinin devredilmesi, yetki devredenin sorumluluÄŸunu ortadan kaldırmaz. Yükseköğretim Kurumu Özel Bütçesi MADDE 58 - a) Yükseköğretim kurumu özel bütçesinin gelir kaynakları aÅŸağıda belirtilmiÅŸtir: (1) Genel bütçeden aktarılan ödenekler. (2) Yükseköğretim kurumunun her türlü fiziki imkan, tesis, araç, gereç, teçhizat, insan gücü ve bilgi birikimini deÄŸerlendirerek üreteceÄŸi her türlü hizmet ve mallardan elde edilecek gelirler. (3) Yükseköğretim kurumlarına ait veya yükseköğretim kurumuna tahsis edilmiÅŸ olan taşınır, taşınmaz malların kiralanması, idare, iÅŸletme ve satılmasından elde edilecek gelirler. (4) Gerçek ve tüzel kiÅŸilerce yapılacak bağış, vasiyet ve yardımlar. (5) Kar payları, faizler ve diÄŸer nemalandırma gelirleri. (6) AraÅŸtırma-geliÅŸtirme faaliyetlerinden elde edilen gelirler. (7) Telif, yayın, patent, lisans gelirleri. (8) Öğrencilerin ödeyeceÄŸi katkı payları ve öğrencilerden tahsil edilen diÄŸer ücretler. (9) DiÄŸer gelirler. b) Yükseköğretim kurumu özel bütçesinden yapılacak giderler aÅŸağıda belirtilmiÅŸtir: (1) Yükseköğretim kurumu, kuruluÅŸ ve özelliklerine uygun geliÅŸmesi, eÄŸitim-öğretim, temel ve uygulamalı araÅŸtırma, geliÅŸtirme, her türlü mal ve hizmet üretimi faaliyetlerini, ulusal ve uluslararası düzeyde sürdürebilmesi ve kurumun etkin ve verimli ÅŸekilde yönetilmesi ile, ulusal ve uluslararası bilimsel toplantılara iliÅŸkin her türlü giderler ve uzaktan öğretimin gerektirdiÄŸi yüzyüze eÄŸitim, sınavların hazırlanması, uygulanması, deÄŸerlendirilmesi, denetimi, kayıt-kabul, her türlü yazılı ve görsel malzeme üretimi giderleri ile bunlara iliÅŸkin telif ücretleri, internet üzerinden yapılan eÄŸitimlerde ders ücretleri ile yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun uygun göreceÄŸi patent, lisans ve diÄŸer ödemeler. (2) Yükseköğretim kurumunun kuracağı ÅŸirketler ile teknoloji geliÅŸtirme bölgelerinde kurulacak yönetici ÅŸirketlere veya diÄŸer yönetici organlara ortak olunması veya ortaklığın devamı için yapılması zorunlu olan ödemeler. (3) Öğrencilerin beslenme, barınma, saÄŸlık ve eÄŸitim hizmetleri ile kültür ve spor faaliyetleri için yapılacak her türlü giderler ile muhtaç ve baÅŸarılı öğrencilere verilecek burslar. (4) Kısmi zamanlı olarak istihdam edilecek öğrencilere ödenecek ücretler. (5) Yükseköğretim kurumu özel bütçesi kadro ve pozisyonlarında tam veya kısmi zamanlı olarak istihdam edilen personel ile araÅŸtırmacı öğretim elemanı olarak görev yapanlara yapılacak ücret ve benzeri ödemeler. (6)) Öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ve sınav ücretleri. (7) Uluslararası kuruluÅŸlara üyelik ücreti ve uluslararası kuruluÅŸlardan alınacak hizmetler için gerekli ödemeler. (8) Bilimsel ve teknolojik araÅŸtırma, geliÅŸtirme ve yayın faaliyetlerini desteklemek, teÅŸvik etmek ve bu alanlarda katkı saÄŸlayanları ödüllendirmek amacıyla; ulusal ve uluslararası yetkili merci ve kuruluÅŸlarca tescil edilmiÅŸ veya bilimsel ve teknolojik alanda genel kabul görüp benimsenmiÅŸ, buluÅŸ veya yenilik yapmış olmak, ulusal ve uluslararası bilim kuruluÅŸları ve bilimsel yayın organlarınca kabul görmüş ve yayımlanmış araÅŸtırma ve makalesi bulunmak, teorik ve teknik düzeyde ispatlanmış veya kabul edilebilir katkılar saÄŸlamış olmak, eÄŸitim-öğretim, yöntem, teknik, konu ve araçlarında yenilik yapma gibi kriterlere baÄŸlı olarak yükseköğretim kurumu öğretim elemanlarına teÅŸvik ödülü verilebilir. Konuya iliÅŸkin esaslar ve performans kriterleri Yükseköğretim Kurulunca belirlenir. Ancak, bir takvim yılında bir öğretim elemanına bu ÅŸekilde yapılacak ödemelerin toplamı, ilgililerin bir ayda alacağı aylık (ek gösterge dahil), ödenek ve her türlü tazminat (makam, temsil ve görev tazminatları hariç) toplamının on katını geçemez. (9) Resmi belgeye dayalı her türlü giderler. c) Yükseköğretim kurumu özel bütçesinin iÅŸleyiÅŸi: 1)Yükseköğretim kurumu özel bütçesi; kurumsal, fonksiyonel ve ekonomik sonuçların görülmesini saÄŸlayacak ÅŸekilde Maliye Bakanlığınca uluslararası standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya tabi tutularak ilgili yükseköğretim kurumu tarafından hazırlanır. Yükseköğretim kurumu özel bütçesinde yıl sonunda kullanılmayan ödenekler ertesi yıla devredebilir. Yükseköğretim kurumu banka hesaplarında bulunan nakit fazlaları yükseköğretim kurumunun uygun göreceÄŸi yöntemlerle nemalandırılır. Yükseköğretim kurumu özel bütçesine zamanında ödenmeyen alacaklar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Yükseköğretim kurumunda mali kontrol görevi yürütecek olan mali kontrol yetkilisi, muhasebe yetkilisi ve iç denetçi rektör tarafından atanır. Yükseköğretim kurumu özel bütçesinin uygulanması için gerekli muhasebe ve raporlama standartları çerçeve hesap planları ile düzenlenecek hesapların ÅŸekil süre ve türleri Maliye Bakanlığınca belirlenir. Yükseköğretim kurumu özel bütçesinin mevzuata uygun olarak hazırlanmasından, uygulanmasından üst yönetici, yetkisini devrettiÄŸi kiÅŸiler ile diÄŸer görevliler müştereken sorumludur. SaÄŸlık hizmetleri dışında, yükseköğretim kurumunda araÅŸtırma ve geliÅŸtirme, teknik danışmanlık, kısa kurslar ve konferanslar dahil gelir elde etme amacıyla sözleÅŸme karşılığı üreteceÄŸi her türlü hizmet ve malın fiyatı, sözleÅŸme hükümleri, serbest piyasa ÅŸartları, uluslararası konjonktür ve kurumun ilgili alandaki rekabet gücü göz önüne alınmak suretiyle, yükseköğretim kurumu yönetim kurulunca tespit edilir. Yükseköğretim kurumunda yapılan çalışmalar sonucunda bir patent veya ihtira hakkı doÄŸması halinde, ilgili yükseköğretim kurumu bunun sahibi olur ve yönetim kurulunun uygun göreceÄŸi yöntemle bu hak deÄŸerlendirilir. Buradan elde edilecek gelirler yükseköğretim kurumu özel bütçelerine kaydedilir. Bu gelirlerden söz konusu patent veya ihtira hakkına katkıda bulunan personele yapılacak ödemeler, yönetim kurulu kararı ile tespit edilir. Bu ÅŸekilde bir takvim yılında bir kiÅŸiye yapılabilecek ödemelerin toplamı, her yıl elde edilecek gelirin %70'ini geçemez. Ä°lgilinin vefatı halinde, bu haklar mirasçılarına kalır. Gerçek ve tüzel kiÅŸilerle sözleÅŸme karşılığı yapılan çalışma ve giderleri kısmen veya tamamen bu kiÅŸilerce karşılanan faaliyetler sonucunda çıkan patent veya ihtira haklarının paylaşımı, yükseköğretim kurumu ile bu kiÅŸiler arasında yapılacak sözleÅŸmede belirtilir. Yükseköğretim kurumu özel bütçesinden personel çalıştırılabilir. Bunların görevleri ve görev yerleri, yükseköğretim kurumunun özellikleri ve faaliyetlerinin kapsam ve niteliklerine uygun olarak, yükseköğretim kurumu yönetim kurulunca belirlenir. Giderleri yükseköğretim kurumu özel bütçesinden karşılanmak kaydıyla, yükseköğretim kurumu birimlerinde ihtiyaca göre bir yıl süreyle, tam gün veya kısmi zamanlı veya yılın bir ya da birkaç ayına sirayet edecek ÅŸekilde tam gün veya kısmi zamanlı 657 sayılı Kanunun 4/C maddesinde belirtildiÄŸi ÅŸekilde işçi sayılmayan sözleÅŸmeli personel çalıştırılabilir. Kurum sözleÅŸme süresine göre en çok bir ay önceden haber vermek ÅŸartı ile sözleÅŸmeyi tek taraflı olarak her an feshedebilir. Kısmi zamanlı olarak çalıştırılacak öğrenciler hakkında 4857 sayılı Ä°ÅŸ Kanununun işçi saÄŸlığı ve iÅŸ güvenliÄŸi ile ilgili hükümleri ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun iÅŸ kazası ve meslek hastalıkları sigortası ile ilgili hükümleri hariç diÄŸer hükümleri uygulanmaz. Bu statüde çalışan öğrencilere saat başına ödenecek ücret, asgari ücretin bir saat karşılığının üç katını geçmemek üzere yönetim kurulunca belirlenir. Bir öğrenci ayda en çok 120 saat süre ile çalıştırılabilir. Masraflarının tamamı gerçek ya da yükseköğretim kurumları dışındaki tüzel kiÅŸilerce karşılanmak üzere sözleÅŸme ile araÅŸtırmacı öğretim elemanı istihdam edilebilir. Bu hizmette çalışacak araÅŸtırmacı öğretim elemanında aranacak asgari nitelikler, Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. AraÅŸtırmacı öğretim elemanı pozisyonunda istihdam edilen öğretim elemanına ödenecek ücret sözleÅŸme ile belirlenir ve tüm giderler bu konuda yapılan bağıştan ödenir. Kadrolu öğretim elemanı iken araÅŸtırmacı öğretim elemanı pozisyonunda sözleÅŸme ile çalışmaya baÅŸlayanlar sözleÅŸme süresince aylıksız izinli sayılır ve bunların emeklilik hakları mevcut statüsünde devam eder. Bunlar öğretim görevleri bakımından bu Kanunda aylıklı öğretim elemanları için konulmuÅŸ olan hükümlere tabidir. SözleÅŸme esasları ve istihdama iliÅŸkin diÄŸer hususlar Maliye Bakanlığının görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir. 2) Gelir kaynaklarının (2)* bendinde belirtilen gelirlerin gayri safi tutarının % 5 inden az olmamak üzere yönetim kurulunun belirleyeceÄŸi orandaki tutar; yükseköğretim kurumu özel bütçesi muhasebe yetkilisince tahsilatı takip eden ayın ilk haftası içinde, araÅŸtırma amacıyla açılan alt hesaba aktarılır. AraÅŸtırma projelerinden elde edilen gelirler ve bu amaçla tahsil olunan bağış ve yardımlar bu alt hesapta toplanır. Bu alt hesapta toplanan miktarlar diÄŸer hesaplara aktarılamaz ve amacı dışında kullanılamaz. Bu Kanunun ilgili maddesinde belirtilen gelirlerin, yukarıdaki fıkraya göre alt hesapta toplanan tutarlardan sonra kalan miktarı (saÄŸlık hizmetlerinden elde edilen gayri safi gelirin en fazla %50 si, diÄŸer hizmetlerden elde edilen gayri safi gelirin en fazla %70 i), işçiler ve sözleÅŸmeli personel hariç diÄŸer personel arasında, personelin tabi olduÄŸu kanun, sınıfı, unvanı, görev yaptığı birim, gelirin elde edilmesindeki katkısı, performansı ve benzeri kriterlerden biri veya bir kaçı birlikte veya ayrı ayrı dikkate alınarak, aÅŸağıda belirtilen esaslara uygun olarak yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun belirleyeceÄŸi ÅŸekilde paylaÅŸtırılır: (2a) Bu ÅŸekilde yapılacak ödeme; ilgili personelin bir ayda alacağı aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme, ödenek, her türlü tazminat toplamının, öğretim üyeleri için iki katını, diÄŸer öğretim elemanları için bir katını, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel ve sözleÅŸmeli personel için ise %80 ini geçemez. Yukarıdaki gelirlerin tahsilatı ve buradan yapılacak giderlerin organizasyonu ve yönetim iÅŸlerinde görev alan öğretim elemanları dışındaki personel ile iÅŸin ve hizmetin özelliÄŸi dikkate alınarak yoÄŸun bakım, doÄŸumhane, yeni doÄŸan, süt çocuÄŸu, yanık, diyaliz, ameliyathane ve acil servis gibi hizmetlerde çalışan öğretim elemanları dışındaki saÄŸlık personeli için %80 oranı ayrıca % 50 sine kadar artırılabilir. Bu tavanları aÅŸmamak üzere, gelir durumuna göre bir aydan daha uzun dönemler itibariyle bu ödemeyi yapmaya yükseköğretim kurumu yönetim kurulu yetkilidir. (2b) Öğretim elemanlarına, saat 16.00 dan önce olmamak üzere mesai saatleri dışında yükseköğretim kurumu özel bütçesine yaptıkları doÄŸrudan katkılarından dolayı verilecek payın belirlenmesinde yukarıdaki bentte belirlenen sınırlama dikkate alınmaz. (2c) Bu ödemelerden yararlanabilmek için ilgili yükseköğretim kurumunda fiilen görev yapmak ÅŸarttır. Ancak; -Yıllık izin süresince, -Bir takvim yılında 15 günü aÅŸmayan mazeret izni süresince, -Hastalık izni kullanılması veya tedavi kurumlarında yatmak suretiyle tedavi görülmesi halleri ile yatmak suretiyle tedaviden sonra fasılasız olarak hastalık izni kullanılması ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 20 inci maddesine göre refakat edilmesi halinde her defasında bu ÅŸekilde geçecek sürelerin, bir takvim yılında toplam 60 günü aÅŸmamak üzere, 15 günü aÅŸmayan kısmı için, -Yurtiçi ve yurtdışı geçici görevlendirme sebebiyle ayrılmalarda yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun bir takvim yılında 60 günü geçmemek üzere belirleyeceÄŸi süreler için, -Yükseköğretim kurumu rektör ve yardımcılarının bu görevleriyle ilgili yurtiçi geçici görevlendirmeleri ile bir takvim yılında 90 günü geçmeyen yurtdışı geçici görevlendirmelerinde, bu ÅŸart aranmaz. ONBÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÃœM baÅŸlığı aÅŸağıdaki ÅŸekilde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir. ONBÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÃœM Özlük Hakları ve DiÄŸer Hükümler Oylama ve Seçim MADDE 61 - Bu kanunda geçerli jüri, komisyon ve kurullarda her üye oyunu kabul veya ret ÅŸeklinde vermekle yükümlüdür. Her türlü seçimde oylama iÅŸlemi gizli yapılır. Bütün genel kurullarda toplantı yeter sayısı aksi belirtilmedikçe, kurul üye tam sayısının salt çoÄŸunluÄŸudur. Yürütme kurullarında ise toplantı yeter sayısı kurul üye tam sayısının üçte ikisidir. Kurullarda karar yeter sayısı toplantıya katılanların salt çoÄŸunluÄŸudur. Bunun saÄŸlanamadığı hallerde baÅŸkanın oyu iki sayılır, baÅŸkan oyunu en son kullanır. Her kurul üyesi katıldığı toplantılarda uhdesinde birden fazla görev bulunsa dahi, her oylamada yalnız bir oy kullanma hakkına sahiptir. Seçimler, seçmen listesiyle birlikte on gün öncesinden ilgili yükseköğretim kurumları içindeki panolara asılmak ve kurum web sayfasında yayınlanmak suretiyle ilan edilir. Seçmenlere; seçimin yeri, tarihi ve saati ayrıca yazılı olarak bildirilir. Bu kanunda belirtilen kurul ve organların seçimlerinde oy pusulasına sadece bir adayın ismi yazılır, oylamalar gizli yapılır. Bu Kanundaki özel hükümler saklı kalmak kaydıyla, oyların eÅŸitliÄŸi halinde seçimler bir tam gün sonra yenilenir. Özlük Hakları, TeÅŸvik ve Ödüller MADDE 62 - Ãœniversite öğretim elemanları ve üst kuruluÅŸlar ile üniversitelerdeki memur ve diÄŸer görevlilerin özlük hakları bakımından, bu Kanunda belirtilmeyen hususlar için Ãœniversite Personel Kanunu ve genel hükümler uygulanır. Yükseköğretim kurumlarında, baÅŸta derslerinde ve diÄŸer faaliyetlerde üstün baÅŸarı gösteren, kurumunu baÅŸarı ile temsil eden öğrencilere, baÅŸarı durumlarına göre teÅŸvik ödülü verilir. Öğrencilerin ödüllendirilmesi ve teÅŸvikleri ile ilgili konularda yükseköğretim kurumları kendi düzenlemelerini yaparlar. Bilimsel çalışma ve yayınlarında veya eÄŸitim-öğretim faaliyetlerindeki üstün gayret, katkı ve baÅŸarıları tespit edilen öğretim elemanları, çalışmaları için ödüllendirilir ve teÅŸvik edilir. Öğretim elemanlarının ödüllendirilmesi ve çalışmalarında teÅŸvikleri ile ilgili konuların genel usul ve esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir. Bu doÄŸrultuda yükseköğretim kurumları kendi düzenlemelerini yaparlar. Yükseköğretim kurumları ve üst kuruluÅŸlarında çalışan diÄŸer personele ödül verilmesi ve teÅŸvikleri ile ilgili konularda genel hükümler geçerlidir. 65 inci maddeden sonra gelmek üzere aÅŸağıdaki ONÄ°KÄ°NCÄ° BÖLÃœME yer verilmiÅŸtir. ONÄ°KÄ°NCÄ° BÖLÃœM Vakıf Yükseköğretim Kurumları Vakıf Yükseköğretim Kurumları MADDE 66 - a) KuruluÅŸ : Vakıflar; kazanç amacına yönelik olmamak ÅŸartıyla, mali ve idarî hususlar dışında akademik çalışmalar, öğretim elemanlarının saÄŸlanması ve güvenlik yönlerinden bu Kanunda gösterilen esas ve usullere uymak kaydıyla, en az iki fakülte ve bir meslek yüksekokulundan oluÅŸan üniversite kurabilirler. Vakıflar bir yükseköğretim kurumuna baÄŸlı olmaksızın, ekonominin ihtiyaç duyduÄŸu alanlarda yüksek nitelikli insan yetiÅŸtirmek amacıyla, bu Kanun hükümleri çerçevesinde kalmak ÅŸartıyla, meslek yüksekokulu kurabilir. Kurulacak meslek yüksekokullarına, meslekî ve teknik eÄŸitim bölgesinde gereksinim duyulması esastır. Vakıflar tarafından askeri ve emniyetle ilgili eÄŸitim kurum veya birimleri açılamaz. Bir vakıf yükseköğretim kurumu kurulabilmesi için aÅŸağıda belirtilen belgelerin Yükseköğretim Kuruluna sunulması gerekir. (1) Kurulacak yükseköğretim kurumunun bina, araç, gereç ve diÄŸer maddi yapıları ve malzemelerinin hazır bulunduÄŸunu veya bunların saÄŸlanması için yeteri kadar bir meblağın tahsis edildiÄŸini gösterir belge, (2) Kurulacak yükseköğretim kurumunun üç yıllık her çeÅŸit iÅŸletme ve diÄŸer cari masraflarının en az % 50 sini karşılayacak bir paranın, malın, ekonomik deÄŸeri olan bir hakkın veya gelirin mevcut olduÄŸunu ve buna tahsis edildiÄŸini gösterir belge, (3) Kurulacak yükseköğretim kurumunun ve bunlara baÄŸlı birimlerin adlarını bildiren belge ile kurumun eÄŸitim-öğretim, mali ve idari konularda uygulayacağı esasları gösteren taahhüt belgesi, (4) Vakıf yükseköğretim kurumunun, Ãœniversitelerarası kurulca belirlenen ölçütlere göre eÄŸitim-öğretim fonksiyonunu yerine getiremeyeceÄŸinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenmesi halinde, bu madde ile yükseköğretim kurumuna tahsis edilen ve faaliyete geçtikten sonra edinilen tüm taşınır, taşınmaz mallar ve haklar ile öğrencilerini devir alacak bir Devlet Ãœniversitesinin taahhüdü. Yükseköğretim Kurulu, belgeler üzerinde gerekli incelemeleri yaptıktan sonra, kurulacak yükseköğretim kurumu hakkında kararını verir ve bu kararını bilgi için Milli EÄŸitim Bakanlığına sunar. b) Mütevelli heyet : Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumlarının, vakıf yönetim organı dışında en az yedi kiÅŸiden oluÅŸan bir mütevelli heyeti bulunur. Mütevelli heyeti üyeleri vakıf yönetim organı tarafından dört yıl için seçilir, süresi biten üyeler yeniden seçilebilir. Mütevelli heyeti üyelerinin yaÅŸ sınırlaması hariç, Devlet memuru olma niteliklerine sahip bulunmaları ve en az üçte ikisinin lisans düzeyinde yüksek öğrenim görmüş olması gerekir. Mütevelli heyeti üyeleri kendi aralarından bir baÅŸkan seçer. Rektör görevine devam ettiÄŸi sürece mütevelli heyetin tabii üyesi olup, kendisi ile ilgili konularda toplantıya katılamaz ve mütevelli heyet baÅŸkanı seçilemez. Rektör dışındaki üniversite öğretim elemanları ve çalışanları mütevelli heyette görev alamaz. Mütevelli heyet üyeliÄŸine görevlendirilen ve ayrılanların isimleri mütevelli heyet baÅŸkanı tarafından en kısa sürede Yükseköğretim Kuruluna bildirilir. Mütevelli heyet yükseköğretim kurumunda görevlendirilecek yönetici ve öğretim elemanları ile diÄŸer personelin sözleÅŸmelerini yapar. Mütevelli heyet yükseköğretim kurumunun bütçesini onaylar ve uygulamaları izler. Mütevelli heyeti, mütevelli heyet tarafından hazırlanan yönetmelik hükümlerine göre diÄŸer görevleri yürütür. (c) Organlar ve öğretim elemanları: Vakıflarca kurulan üniversitelerde, mütevelli heyeti üniversitede görevli profesörler arasından üç aday önerir; bunlardan Yükseköğretim Kurulunun belirleyeceÄŸi iki adaydan biri CumhurbaÅŸkanınca dört yıl için rektör olarak atanır. Vakıflarca kurulan üniversitelerde, rektör üniversitede görevli profesörler arasından üç aday önerir; bunlardan mütevelli heyetinin belirleyeceÄŸi aday Yükseköğretim Kurulunca onaylanmak suretiyle üç yıl için dekan olarak atanır. Yüksekokul müdürü ise, rektörün üniversitede görevli öğretim üyeleri içinden önereceÄŸi iki aday arasından üç yıl için mütevelli heyetince atanır. Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumlarındaki akademik organlar, Devlet yükseköğretim kurumlarındaki akademik organlar gibi düzenlenir ve onların görevlerini yerine getirir. Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumunda akademik kurul senatoların; yönetim kurulu, yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun; rektör, Devlet yükseköğretim kurumu rektörlerinin yetkisini kullanır ve görevlerini yapar. Öğretim elemanlarının nitelikleri ve çalışma esasları, bu Kanunda Devlet yükseköğretim kurumlarındaki sözleÅŸmeli öğretim elemanları için öngörülen hükümlere tabidir. Vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim elemanları, Devlet yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanları disiplin ve soruÅŸturma hükümlerine tabidir. d) Vakıf yükseköğretim kurumlarında eÄŸitim-öğretim ve akademik deÄŸerlendirme : Vakıf yükseköğretim kurumlarının eÄŸitim-öğretim esasları, öğretim süreleri ve öğrenci hakları ile ilgili hususlar bu Kanunda Devlet yükseköğretim kurumları için öngörülen hükümlerine tabidir. Öğrencilerden eÄŸitim-öğretim için alınacak ücretler, öğretim süresinin bütünlüğünü kapsayacak bir ödeme planı çerçevesinde Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü alınarak mütevelli heyeti tarafından tespit edilir. Vakıflar tarafından kurulacak yükseköğretim kurumları, Devlet üniversitelerinde olduÄŸu gibi öz deÄŸerlendirme raporlarını hazırlar ve ilgili kurumlara gönderirler. Vakıf yükseköğretim kurumlarının akademik konuları hakkında bu Kanunda özel düzenlemeye yer verilmeyen hususlar, Devlet üniversitelerinin tabi olduÄŸu hükümler göz önüne alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından düzenlenir. Öğrenci hakları ve disiplin ile ilgili iÅŸlemlerde, bu Kanunda Devlet yükseköğretim kurumlarında öğrenim gören öğrenciler için öngörülen hükümler uygulanır. e) Tüzel kiÅŸiliÄŸin sona ermesi veya eÄŸitim-öğretim faaliyetlerinin durdurulması : Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumlarında eÄŸitim-öğretim düzeyinin yetersizliÄŸinin Yükseköğretim Kurulunca tespit edilmesi ve durumun düzeltilmesi için gerekli uyarı ve önerilerin sonuçsuz kalması halinde, bu kurumun faaliyeti Yükseköğretim Kurulunca durdurulur. Vakıf tüzel kiÅŸiliÄŸinin herhangi bir ÅŸekilde sona ermesi halinde; vakıf yükseköğretim kurumu tüzel kiÅŸiliÄŸi devam eder ve vakıf tarafından yükseköğretim kurumu tüzel kiÅŸiliÄŸine tahsis edilen her türlü taşınır ve taşınmaz mal, araç-gereç, malzeme, para ve ekonomik deÄŸeri olan haklar yükseköğretim kurumunun mülkiyetine geçer. Bu durumda, vakıf yükseköğretim kurumu mütevelli heyeti üyeleri ile yükseköğretim kurumu yöneticilerinin seçilmesi yetkisi, Yükseköğretim Kurulunun görüşü dikkate alınarak Vakıflar Genel Müdürlüğünce vakıf üniversitesi kurabilme niteliklerini haiz bir baÅŸka vakfa devredilir. Bu maddeye istinaden yapılacak devir iÅŸlemleri vergi kanunları yönünden, Kurumlar Vergisi Kanununun 37-39 uncu maddelerine göre yapılan devir hükmündedir. Vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyetlerinin durdurulması halinde, durdurulma süresince, kapatılması halinde ise temelli olarak kurumun idaresi ile taşınır ve taşınmaz mal varlığı; eÄŸitim ve öğretimi sürdürmek veya tamamlamak üzere, yükseköğretim kurumu kuruluÅŸunda taahhütte bulunan Devlet yükseköğretim kurumunun vesayetine verilir. f) Mali iÅŸler : Kurulacak yükseköğretim kurumu, vakıf tüzel kiÅŸiliÄŸi dışında ayrı bir tüzel kiÅŸiliÄŸe sahip olur ve bu kurumun gelirleri, geçici olarak dahi hiçbir surette vakıf malvarlığına ve hesaplarına intikal ettirilemez. Vakıf yükseköğretim kurumunun ita amiri rektördür. Vakıf yükseköğretim kurumuna doÄŸrudan doÄŸruya bağış, yardım ve vasiyet yapılabilir. Vakıf yükseköğretim kurumlarının, bağış ve diÄŸer ÅŸekillerde iktisap edecekleri taşınmaz mallar tapuda yükseköğretim kurumlarının tüzel kiÅŸilikleri adına kaydedilir. Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumları, bu Kanunun ilgili maddesinde yer alan mali muafiyet, istisna ve kolaylıklardan aynen istifade ederler ve bunlar emlak vergisinden muaf tutulurlar. Vakıf üniversitelerinde görevli öğretim elemanları, bilimsel çalışma yapmak ya da bilimsel çalışmalara katılmak amacıyla yurt dışına gidiÅŸ geliÅŸlerinde, Devlet üniversitelerinde görevli olan öğretim elemanlarının haklarına sahiptir. g) Devlet yardımı : Vakıflar tarafından kurulmuÅŸ yükseköğretim kurumlarının giderlerine katkıda bulunmak amacıyla, bütçede yer alan ödenekle sınırlı olmak üzere, ilgili vakıf yükseköğretim kurumunun müracaatı, Yükseköğretim Kurulunun görüşü ve Milli EÄŸitim Bakanlığının teklifi üzerine Maliye Bakanlığınca Devlet yardımı yapılır. Yapılacak Devlet yardımı ; Devlet yükseköğretim kurumlarına o yıl tahsis edilen toplam bütçe ödeneklerinin örgün öğrenci sayısına bölünmesiyle elde edilen tutarın, ilgili vakıf yükseköğretim kurumunda okuyan örgün öğrenci sayısıyla çarpılması sonucu bulunacak miktarın %30 unu geçemez. Ancak, bu miktarın üniversitelere dağıtımı; öğrenci seçme ve yerleÅŸtirme sisteminde kullanılan sayısal (%50), sözel (%20) ve eÅŸit ağırlıklı (%30) puan türlerinin parantez içinde gösterilen ağırlıklar uygulanarak, üniversitenin toplam örgün öğrenci sayısına göre yapılır. Yükseköğretim Kurulu bu oranları yarısına kadar yükseltmeye veya eksiltmeye yetkilidir. En az iki yıl eÄŸitim-öğretim yapmış olan vakıf üniversiteleri Devlet yardımı almak amacı ile Yükseköğretim Kurulu BaÅŸkanlığına müracaat ederler. Vakıf yükseköğretim kurumlarına Devlet yardımının yapılabilmesi için bu kurumların; (1) En az iki eÄŸitim-öğretim yılını tamamlamış olması, (2) Öğrencilerin en az % 15 ine eÄŸitim-öğretim masraflarını karşılayacak düzeyde tam burs vermesi, (3) Öğrenci alınan her lisans programı için, öğretim üyesi yetiÅŸtirmek amacıyla, vakıf üniversitelerince seçilerek Yükseköğretim Kurulu tarafından yurt içinde veya yurt dışında belirlenen üniversitelere yerleÅŸtirilen ve izlenen doktora öğrencilerine, kontenjanı 50'ye kadar olan programlar için bir, 50 ile 100 arasında olan programlar için iki ve kontenjanı 100'den fazla olan programlar için üç öğrenciye eÄŸitim-öğretim ve diÄŸer masraflarını karşılayacak düzeyde burs vermesi, (4) Yükseköğretim kurumunda lisans düzeyindeki örgün öğretim programlarında en az bir eÄŸitim-öğretim yılı sözleÅŸmeli tam gün statüsünde çalışan (kısmi statüde görevli, ek ders veya diÄŸer üniversitelerden görevlendirme suretiyle çalışanlar hariç) öğretim üyesi başına düşen öğrenci sayısının, bu esasa göre hesaplanan tüm Devlet yükseköğretim kurumlarının öğretim üyesi başına düşen öğrenci sayısının ortalamasına eÅŸit veya daha az olması, (5) Ãœniversitelerarası Kurulca görevlendirilen komisyonca yapılacak deÄŸerlendirme sonucunda; bir önceki yıl sonu itibariyle tespit edilen tanınmış bilimsel dergilerde, üniversitede en az bir eÄŸitim-öğretim yılı sözleÅŸmeli tam gün statüsünde çalışan (kısmi statüde görevli, ek ders veya diÄŸer yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalışanlar hariç) öğretim üyesi başına düşen yayın sayısı bakımından, bu esasa göre sıralanan tüm Devlet yükseköğretim kurumlarının ilk yarısına girecek durumda olması, (6) Öğrenci seçme ve yerleÅŸtirme sisteminde sayısal, sözel ve eÅŸit ağırlığa göre, Öğrenci Seçme ve YerleÅŸtirme Merkezine o yıl yerleÅŸtirilen örgün öğretim öğrencileri arasında ilk %5 e giren öğrenci almış olması ve üniversitenin örgün öğretim programlarına o yıl yerleÅŸtirilen toplam öğrenci sayısı ile her bir puan türünün ikinci fıkrada belirtilen göreceli önemini yansıtan ağırlıkları dikkate alınarak yapılan deÄŸerlendirmede, bu esasa göre sıralanan tüm Devlet yükseköğretim kurumlarının ilk yarısına girmesi, ÅŸartlardan asgari (1), (2), (3) ve (4) bentlerini yerine getirmeleri gerekmektedir. Buna göre, ikinci fıkrada belirtilen miktarın; - (1), (2), (3), (4), (5) ve (6) bentlerinde sayılan tüm ÅŸartları yerine getiren vakıf yükseköğretim kurumlarına tamamına kadar, - Asgari ÅŸartlardan (1), (2), (3) ve (4) bentlerinin yanı sıra (5) ve (6) bentlerinden birini yerine getiren vakıf yükseköğretim kurumlarına % 80 ine kadar, - Sadece asgari ÅŸartları yerine getiren vakıf yükseköğretim kurumlarına % 60 ına kadar, Devlet yardımı verilir. Asgari ÅŸartları yerine getiremeyen vakıf yükseköğretim kurumlarına Devlet yardımı yapılamaz. Bu maddede belirtilen azami ve asgari düzeyler arasında yer alan vakıf yükseköğretim kurumlarına yapılacak yardım miktarı, Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılacak deÄŸerlendirme esas alınmak suretiyle Maliye Bakanlığı tarafından tespit edilir. Vakıf yükseköğretim kurumlarına yapılacak yardım her yılın en geç Ekim ayı sonuna kadar iki eÅŸit taksit halinde ödenir. Yardım alan vakıf yükseköğretim kurumu her yıl Nisan ayı sonuna kadar bir önceki yılın gelir ve giderlerini Maliye Bakanlığı, Milli EÄŸitim Bakanlığı ile Yükseköğretim Kuruluna göndermek zorundadır. Bu maddelerin uygulanmasıyla ilgili olarak vakıf yükseköğretim kurumlarından her türlü belge ve bilgiyi isteyene ve gerektiÄŸinde merkez denetim elemanları vasıtasıyla denetim ve inceleme yaptırmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir. Bu Kanunun "Yürürlükten Kaldırılan Kanun ve Hükümler" baÅŸlıklı 66. maddesinin numarası 67 olarak deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir. MADDE 2 - 2547 sayılı Kanunun bu Kanunla baÄŸdaÅŸmayan Ek ve Geçici maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 3 - Bu Kanun Resmi Gazetede yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 4 - Bu Kanunu Bakanlar Kurulu ve Yükseköğretim Kurulu yürütür. KANUNUN GENEL GEREKÇESÄ° Son yıllarda ülkemizde ençok tartışılan konulardan biri hiç kuÅŸkusuz 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunudur. Yürürlüğe girdiÄŸi 6 Kasım 1981 tarihinden günümüze kadar, yaklaşık yirmi üç yıl gibi uzun sayılabilecek bir süre içinde yapılan deÄŸiÅŸiklikler ile bu Kanuna baÄŸlı olarak çıkarılmış olan kanun hükmünde kararnameler, pekçok idari düzenleyici iÅŸlemler, öte yandan mahkeme içtihatlarıyla oldukça hacimli sayılabilecek bir üniversite mevzuatı oluÅŸmuÅŸtur. Ayrıca, bu Kanunun uygulanması ile hayli zengin bir birikim ve kazanımlar da oluÅŸmuÅŸtur. Onun içindir ki, Yükseköğretim Kanunu gündeme geldiÄŸinde, bunun bütünüyle yürürlükten kaldırılması ya da elde edilen birikim ve kazanımlar dikkate alınarak, 2547 sayılı Kanunda kısmi deÄŸiÅŸiklikler yapılması yollarından biri üzerinde karar vermek gerekiyordu. Ancak, 57. ve 58. Hükümetler dönemlerinde gerek Milli EÄŸitim Bakanlığından, gerekse üniversitelerden gelen öneriler, "2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Ä°le Ä°lgili Kanun Tasarısı" taslakları baÅŸlıkları altında oluÅŸturuldu. Nihayet, Ãœniversitelerarası Kurul bünyesinde kurulan komisyonun hazırladığı taslak ve bilahare Yükseköğretim Kurulu, Ãœniversitelerarası Kurul ile üniversite öğretim üyeleri dernekleri ve üniversitelerden öğrenci konseyleri temsilcilerinin de görüşleri alınarak oluÅŸturulan bu son taslak da aynı doÄŸrultuda hazırlanmıştır. Metnin içeriÄŸi oluÅŸturulurken, Ãœniversitelerarası Kurul bünyesinde oluÅŸturulan komitenin ve Milli EÄŸitim Bakanlığının taslaklarının yanısıra, bunlar üzerinde Yükseköğretim Kurulu, Ãœniversitelerarası Kurul müzakerelerinde ileri sürülen görüş ve eÄŸilimler; keza, öğretim üyeleri dernekleri ve öğrenci konseyleri temsilcileriyle yapılan toplantılarda ortaya konan görüşler çerçevesinde genel kabul gören ortak paydalar esas alınmıştır. Özetle, bu taslağın, oldukça geniÅŸ bir alandaki aktörlerin asgari uzlaÅŸma metni özelliÄŸi taşıdığı söylenebilir. Åžu hususu da vurgulamak gerekir ki, bu taslak, idealist ve ütopik yaklaşımla deÄŸil; gerçekçi, pragmatik, sorun çözücü ve uzlaÅŸmacı bir yaklaşımla hazırlanmaÄŸa çalışılmıştır. Hazırlanmış olan bu taslaÄŸa hakim olan esaslar aÅŸağıdaki gibidir: 1- Yönetim açısından; yükseköğretim kurumlarında, birimlerin organlarının oluÅŸmasında en alt kademeden baÅŸlayarak kaideten seçim ilkesi benimsenmiÅŸtir. Ancak, üst yönetim kuruluÅŸları Anayasanın 131. maddesi muvacehesinde kendi içinde kapalı devre sistemi ile deÄŸil, fakat dışa açık bir yapılaÅŸma modeline göre oluÅŸmaktadır. Bunun gibi denetleme görevini yapan "Yükseköğretim Denetleme Kurulunun oluÅŸumunda, Yüksek Mahkemelerden gelen üyeler de yer almaktadır. Böylece, yükseköğretim kurumlarının denetiminde nesnel ölçülere baÄŸlı kalındığı gibi, kendi içinde kapalı bir devre sistemine yer verilmemektedir. Bunun yanısıra, artan üniversitelerin ve yüksekokulların sayıları dikkate alınarak, metinde Yükseköğretim Denetleme Kurulunun üye sayısı artırılmıştır. 2- Yükseköğretimin üst kuruluÅŸları arasında öngörülen "Yükseköğretim Kurulu"na Anayasanın 131. maddesiyle tanınan yetkiler 1. fıkrasında sayılı ve sınırlı (tadâdi) olarak verilmiÅŸ olup, bunlara yenilerinin eklenmesi ve bu yetkilerin baÅŸka bir kurula verilmesi hukuken mümkün olamayacağı için, 2547 sayılı Kanunun 6. maddesinde bu konuda bir deÄŸiÅŸikliÄŸe yer verilmemiÅŸtir. Bu bakımdan, Yükseköğretim Genel Kurulunun yetkilerinin Ãœniversitelerarası Kurula devredilmesi ve buna "Yükseköğretim Kurulu"ndan bağımsız bir tüzel kiÅŸilik tanınması yönündeki yaklaşımlara hukuki bir dayanak bulmak mümkün deÄŸildir. 3- Anayasanın 131/2 hükmü doÄŸrultusunda Yükseköğretim Kurulunun mevcut dengeli oluÅŸumu, yirmi yılı aÅŸkın uygulama ve Anayasa Mahkemesi içtihatlarıyla saÄŸlam bir hukuki zemine oturmuÅŸ bulunduÄŸundan, Yükseköğretim Kurulunun oluÅŸumuna iliÅŸkin bir deÄŸiÅŸikliÄŸe ihtiyaç olmadığı düşünülmüştür. 4- Anayasanın 130. ve 131.maddelerindeki ilkeler doÄŸrultusunda bağımsız ve tarafsız bir kurum olan ve dünyadaki sayılı örneklerinden biri olarak gösterilen Öğrenci Seçme ve YerleÅŸtirme Merkezinin kuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸine yönelik yeni bir düzenlemeye ihtiyaç olmadığı yaygın kabul görmüş bir husustur. 5- Meslek lisesi mezunlarının yükseköğretime giriÅŸ ile ilgili sorunları ancak ortaöğretim/yükseköğretim bütünlüğü içinde yeniden bir yapılanma ile uzun soluklu ve saÄŸlıklı bir çözüme kavuÅŸacaktır. Bu da Yükseköğretim Kanununun çerçevesini kat kat aÅŸan ve Milli EÄŸitim Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurumunun çok yönlü ortak çalışmaları ile mümkün olabilecektir. 6- Yükseköğretim kurumlarında karar alma süreçleri yeniden düzenlenip kurullara daha etkili olma yolu açılarak, kararların kiÅŸisel temelde deÄŸil, kurum temelinde alınmasına imkan saÄŸlanmıştır. Böylece üniversitelerde Anabilim Dalından baÅŸlayarak bütün birimlerin kendileriyle ilgili kararları alabilmelerine katıldıkları zincirleme bir süreç oluÅŸturulmuÅŸtur. Öte yandan, öğretim elemanlarının seçilip atanmalarında kurullar daha geniÅŸ yetkilerle donatılmışlardır. DiÄŸer taraftan, üniversitelerin bilim alanındaki fidanlığını oluÅŸturan araÅŸtırma görevlileri ile üniversitelerin ağır yükünü özveriyle taşıyan öğretim görevlilerine karar mekanizmalarında temsil edilme olanağı da saÄŸlanmıştır 7- Yükseköğretim kurumlarındaki öğrencilerin talepleri dikkate alınarak getirilen düzenleme ile, cari hizmet maliyetlerine Devletin katkı payı %50'den %75'e çıkarılmıştır. Öte yandan, yaz okullarında, baÅŸarılı ve/ veya ödeme güçlüğü çeken öğrencilerden ya hiçbir harç alınmaması, ya da harç miktarından indirim yapılması benimsenmiÅŸtir. 8- Öğrencilerin kendileriyle ilgili kararların alınmasında söz sahibi olmalarına, araÅŸtırma ve sosyal etkinliklerinin artırılmasına özen gösterilmiÅŸtir. Ayrıca maddi olanaklardan yoksun olanların sorunlarına çözüm bulabilmek için, "herkese parasız eÄŸitim" gibi mutlak eÅŸitliÄŸin aynı zamanda adaletsizlik doÄŸurabilecek popülist yaklaşımlardan uzak durularak, göstermelik çok sınırlı olanaklar yerine, bir yükseköğretim gencine yaraşır daha elveriÅŸli koÅŸulların sunulması amaçlanmıştır. Bu konuda cari hizmet maliyetine öğrenci katkı payı ençok dörtte bir ile sınırlanırken, ödeme güçlüğü içinde bulunan öğrenciler için öğrenci katkı payının tamamen Kredi Yurtlar Kurumunca karşılanması öngörülmüştür. 9- Mali hükümlerle ilgili olarak, Ãœniversitelerin olaÄŸan eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma ve yayın faaliyetlerinin yanında, giderek artan yurtiçi ve yurtdışı baÄŸlantıları ile AvruÄŸa BirliÄŸi ülkeleri üniversiteleriyle deÄŸiÅŸim programları çerçevesinde parasal ihtiyaçlarını karşılayacak özgün bir bütçe ve mali yapılanma öngörülmüştür. Öte yandan üniversitelerin mali yapılanmaları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile de uyumlu hale getirilmiÅŸtir. 10- Vakıf Ãœniversiteleri ile ilgili olarak, olabildiÄŸince Devlet Ãœniversiteleriyle paralellik kuran ve mevzuattaki dağınıklığı gidermeyi amaçlayan sistematik bir düzenleme yapılmıştır. MADDE GEREKÇELERÄ° MADDE 3 Tanımlar Yükseköğretim Kanununda geçen temel kurum ve kavramlara iliÅŸkin yürürlükteki maddede bulunan tanımlar gözden geçirilerek yinelenmiÅŸ; bunlara bilimsel özgürlük, stratejik plan, öz deÄŸerlendirme, akreditasyon, idari, mali özerklik, demokratik katılım ve bilim alanı gibi yeni kavramlar eklenmiÅŸtir. MADDE 4 Yükseköğretimin amacı Yükseköğretimin yürürlükteki metinde düzenlenen amaçları daha açıklığa kavuÅŸturulmuÅŸ, ulusal ve ulusalüstü düzeydeki yeni geliÅŸmeler dikkate alınarak güncelleÅŸtirilmiÅŸtir. MADDE 5 Ana Ä°lkeler Yürürlükteki metinde yer alan ilkeler, Anayasadaki ilkeler ile günümüzde ulusal ve ulusalüstü düzeyde kabul gören akademik etik, liyakat, rekabetçilik, demokratik katılım ve ÅŸeffaflık gibi ilkelerle güçlendirilmiÅŸtir. Öğrenci odaklı bir yaklaşımla öğrencilerin temsil, araÅŸtırma, yayın, sosyal ve bilimsel etkinliklere iliÅŸkin fırsat ve imkanları artırılmıştır. MADDE 6 Yükseköğretim Kurulu Anayasa Mahkemesi kararlarıyla da saÄŸlam bir hukuki zemine oturmuÅŸ olan Yükseköğretim Kurulunun oluÅŸumuna iliÅŸkin bir deÄŸiÅŸiklik ihtiyacı hasıl olmamıştır. Ancak, Anayasanın sözüne ve ruhuna uygun olarak, Yükseköğretim Genel Kurul toplantılarının daha sık yapılmasını ve komisyonlar oluÅŸturarak çalışabilmesini de öngören ve Yükseköğretim Yürütme Kurulu üyelerinin doÄŸal fonksiyonlarını sürdürmelerine olanak veren deÄŸiÅŸiklik yapılmıştır. MADDE 8 Yükseköğretim Denetleme Kurulu Yükseköğretim Kurulunun temel iÅŸlevlerinden birinin denetim olduÄŸu dikkate alınarak ve Yükseköğretim Genel Kurulunda ve Ãœniversitelerarası Kuruldaki görüşlerden ortaya çıkan ihtiyaç üzerine, mevcut yapılanmadaki dengeler korunup denetim iÅŸlevinin özellikleri de gözönünde tutularak, Yükseköğretim Denetleme Kurulunun oluÅŸumundaki üye sayısı artırılmıştır. MADDE 13 Rektör Rektör seçimi ve atanmasında Anayasa hükümleri de dikkate alınarak, mevcut düzenlemedeki seçim ve atamadan oluÅŸan karma sisteme baÄŸlı kalınmış; ancak, mevcut düzenlemenin yol açtığı yapay uygulamaları gidermek için, seçimle belirlenen aday sayısı üçe indirilmiÅŸtir. Keza, rektör seçimlerinin fakülteler bakımından daha adil olabilmesi için, üç ayrı bilim alanında eÄŸitim-öğretim yapan birimleri olan üniversitelerde, aynı bilim alanından arka arkaya iki dönemden fazla rektör seçilememesi kuralı getirilmiÅŸtir. Taslağın genel yaklaşımına paralel olarak, rektörün görev ve yetkilerini kurallarla paylaÅŸarak kullanmasına özen gösterilmiÅŸ; rektörlere öğrenci konsey ve temsilciliklerinin oluÅŸturulması ve öğrencilerin daha etkin olabilmelerini saÄŸlayıcı görev ve sorumluluklar verilmiÅŸtir. MADDE 14 Senato Senatonun mevcut oluÅŸumuna doçentler, yardımcı doçentler, araÅŸtırma görevlileri ve diÄŸer öğretim elemanları adına birer temsilci ile öğrenci temsilcisinin de katılması suretiyle yapısı geniÅŸletilmiÅŸtir. Senatonun, üniversitenin akademik organı olduÄŸu vurgulanarak, mevcut yetkileri açıklık getirilip güncelleÅŸtirilmiÅŸtir. MADDE 15 Ãœniversite Yönetim Kurulu Ãœniversite Yönetim Kurulunun mevcut yapısına, üniversitede lisansüstü eÄŸitim-öğretim veren enstitülerin baÅŸkanları ile senatonun beÅŸte üç çoÄŸunlukla seçeceÄŸi üç üyenin de katılımıyla Kurulun oluÅŸumu geniÅŸletilmiÅŸtir. Ayrıca, kendileri ile ilgili konularda öğrencilere ve üniversite idari personeline de Kurulda temsil edilme imkanı saÄŸlanması getirilen bir baÅŸka yeniliktir. Keza, Kurulun görevleri tadadi olarak sayılmak suretiyle açıklık kazandırılmıştır. MADDE 16 Dekan Dekanın atanmasında, rektörün atanmasında olduÄŸu gibi seçim unsuru da katılarak, seçim ve atamadan oluÅŸan karma bir sistem benimsenmiÅŸtir. Dekanın görev, yetki ve sorumlulukları özlü biçimde düzenlenmiÅŸtir. MADDE 17 Fakülte Kurulu Fakülte kuruluna tüm öğretim üyelerinin yanında, araÅŸtırma görevlileri ile diÄŸer öğretim elemanlarının birer temsilciyle ve fakülte öğrenci temsilcisinin de katılmasıyla, kurulun oluÅŸumu oldukça geniÅŸletilerek Fakülte Akademik Kuruluna dönüştürülmüştür. Ayrıca, fakülte kurulunun her yarıyılın başında ve sonunda düzenli toplanmasının yanında, dekanın veya beÅŸ öğretim üyesinin çaÄŸrısıyla da toplanmasıyla kurul daha aktif hale getirilmiÅŸ; buna paralel olarak kurulun görev ve yetkileri de artırılmıştır. MADDE 18 Fakülte Yönetim Kurulu Fakülte yönetim kurulunun mevcut oluÅŸumuna, araÅŸtırma görevlisi ve öğrenci temsilcisi ile idari personeli temsilen fakülte sekreterinin de katılarak, kurulun yapısı geniÅŸletilmiÅŸ; kurulun mevcut yetkileri güncelleÅŸtirilerek yinelenmiÅŸtir. MADDE 19 Enstitüler Lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitüler ile araÅŸtırma enstitüleri farklı düzenlenmiÅŸ; araÅŸtırma enstitülerinin kuruluÅŸ ve iÅŸleyiÅŸleri Ãœniversitelerarası Kurulun belirleyeceÄŸi esaslar çerçevesinde senatolara bırakılırken, lisansüstü eÄŸitim-öğretim yapan enstitü organlarının oluÅŸumu ile görev ve yetkileri mevcut düzenlemede bazı deÄŸiÅŸiklik yapılarak yinelenmiÅŸtir. Enstitülere intihal olaylarını önleyici mekanizma kurma yükümlülüğü getirilmiÅŸtir. MADDE 20 Yüksekokullar ve Meslek Yüksekokulları Yüksekokullar ile meslek yüksekokulları ayrı ayrı düzenlenmiÅŸ; rektör müdürleri atarken üniversite yönetim kurulundan görüş alınması öngörülmüş; kurulların oluÅŸumunda bazı küçük deÄŸiÅŸiklikler yapılmıştır. MADDE 21 Bölüm Bölüm baÅŸkanının, kadrolu öğretim üyeleri tarafından kıdem esası gözetilerek seçilmesi; ancak yediden az öğretim üyesi bulunan bölümlerle yüksekokullardaki bölüm baÅŸkanlarının rektör veya dekan ya da yüksekokul müdürü tarafından atanması öngörülmüştür. Ayrıca,bölümün bütün kadrolu öğretim üyeleri ile araÅŸtırma görevlileri ve diÄŸer öğretim elemanlarının temsilcileri ile öğrenci temsilcisinin katıldığı bölüm kurulu oluÅŸturulmuÅŸtur. MADDE 22 Öğretim Elemanlarının Statüsü ve Görevleri Öğretim elemanlarının statü ve görevlerine ana hatlarıyla yer verilmiÅŸ, diÄŸer hususların düzenlenmesi Yükseköğretim Kurulunca çıkarılacak yönetmeliÄŸe bırakılmıştır. MADDE 23 Yardımcı DoçentliÄŸe Atanma Yardımcı doçentliÄŸe atamada, rektör tarafından kadro ilan edilirken ilgili birimin talebi, son atamada da ilgili birimin yönetimin kurulunun kararının aranması; keza, bilim jürisinin iligili yönetim kurulunca oluÅŸturulması, bu taslaktaki kurullara dayalı karar alma sürecinin örneÄŸidir. MADDE 24 Doçentlik BaÅŸvurusu ve Sınavı DoçentliÄŸe baÅŸvuru koÅŸulları ve doçentlik sınavına iliÅŸkin ana ilkeler konulmakla yetinilmiÅŸ; bu konuda ayrıntılı düzenleme, Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi usul ve esaslara göre çıkarılacak yönetmeliklere bırakılmıştır. MADDE 25 DoçentliÄŸe Atanma Yürürlükteki mevcut atama sürecine, docent kadrosu ilanında ilgili birimin talebi ile bilim jürisinin ilgili birimin yönetim kurulu kararı ile oluÅŸması yenilikleri eklenmiÅŸtir. MADDE 26 Profesörlüğe Yükseltme ve Atama Profesörlüğe yükseltmede ana ilkeler konulmakla yetinilmiÅŸ; yükseltmede bilimsel niteliÄŸe iliÅŸkin düzenleme, Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi esaslara göre çıkarılacak yönetmeliÄŸe bırakılmıştır. Profesörlüğe atamada yürürlükteki mevcut usule profesörlük kadrosu ilanı için ilgili birimin talebi eklenmiÅŸtir. MADDE 27,28 Yabancı Ãœlkelerde Alınan Doçentlik/ Profesörlük Ãœnvanları Yabancı ülkelerde alınan profesörlük ve doçentlik ünvanlarının Türkiye'de geçerli sayılması Ãœniversitelerarası Kurulun belirlediÄŸi esaslara göre çıkarılacak yönetmeliklere bırakılmıştır. MADDE 29 Etik Komisyonu ve Ãœnvanların Korunması Öğretim elemanlarının ünvanlarının korunması bakımından etik komisyonu denetimi öngörülmüştür. MADDE 30 Emeklilik YaÅŸ Haddi Ãœniversitelerde giderek artan öğretim ihtiyacını karşılamak amacıyla, tüm öğretim elemanları için kadrolu çalışma yaÅŸ haddi 70 yaÅŸ olarak öngörülmüştür. Ayrıca, ihtiyaç halinde bu yaÅŸ sınırı ile baÄŸlı olmaksızın sözleÅŸmeli öğretim elemanı çalıştırma olanağı da tanınmıştır. MADDE 35 Öğretim Elemanı YetiÅŸtirme Öğretim elemanı yetiÅŸtiren üniversitelere, bu iÅŸlevi daha iyi yerine getirebilmeleri için ek mali imkan saÄŸlanması öngörülmüştür. MADDE 40 Kurullararası YardımlaÅŸma Yeterli öğretim üyesi bulunmayan yükseköğretim kurumlarına, diÄŸer yükseköğretim kurumlarından öğretim üyesi görevlendirilmesi ve kabulüne iliÅŸkin usul ve esaslar, ÅŸehiriçi ve ÅŸehirdışı görevlendirmelere göre açıklığa kavuÅŸturularak yeniden tespit edilmiÅŸtir. MADDE 41 Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarında Görevlendirme Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarındaki yükseköğretim kurumlarındaki görevlendirmelerin; 40.madde çerçevesinde nasıl yapılacağı Yükseköğretim Kurulunun yetkisine bırakılmıştır. MADDE 42 Akademik DeÄŸerlendirme ve Akreditasyon Bu konu ile ilgili olarak Ãœniversitelerarası Kurul tarafından bir Yükseköğretim Akademik DeÄŸerlendirme Kurulu oluÅŸturulması öngörülmüş olup; bu deÄŸerlendirmenin hangi usul ve esaslara göre yapılacağına iliÅŸkin ayrıntılı düzenleme yapılmıştır. MADDE 46 Cari Hizmet Maliyeti Yükseköğretim kurumlarında cari hizmet maliyetine Devletin katkısı, içinde bulunulan koÅŸullar dikkate alınarak artırılmış; yeni mali hükümler çerçevesinde bazı hususlara açıklık getirilmiÅŸtir. MADDE 47 Sosyal Hizmetler, Ders Kitapları ve EÄŸitim-Öğretim Araçlarının Basılıp ÇoÄŸaltılması Bu konular yeni düzenleme ile sistemli bir bütünlüğe kavuÅŸturulmuÅŸtur. MADDE 48 Uzaktan EÄŸitim Yükseköğretim kurumları uzaktan eÄŸitim ve açık öğretim kapsamında ön lisans, lisans ve lisansüstü eÄŸitim ve sertifika programları düzenlerken, geliÅŸen çaÄŸdaÅŸ teknolojiye uygun olarak nasıl bir yol izleyecekleri; öğrencilerin bu programlara giriÅŸ, müfredat, sınav ve de ÄŸerlendirme esasları ile mezuniyet koÅŸullarına iliÅŸkin usul ve esasların nasıl belirleneceÄŸi öngörülmüştür. Madde 49 Yabancı Dil Hazırlık EÄŸitim-Öğretimi ve Yaz Okulu EÄŸitim ve öğretimini kısmen veya tamamen bir yabancı dille yapan yükseköğretim kurumlarında, öğrencilerin öğrenimde kullanacakları yabancı dilin öğretilmesi için alınacak önlemler; öte yandan baÅŸarılı olmayan öğrenciler için yaz okulu açılması ve bunlardan ödeme güçlüğü çekenlere yapılacak yardım ile ders verecek öğretim üyelerine ödenecek ücretlerin hangi esaslara gore yapılacağı düzenlenmiÅŸtir. MADDE 50 Lisasüstü Öğretim Tezli ya da tezsiz oluÅŸa gore yüksek lisans ve doktora programlarının esasları ile öğretim üyelerine ödenecek ek ders ve sınav ücretleri yeniden düzenlenmiÅŸtir. MADDE 53 Öğretim Elemanlarının Disiplin ve Ceza Ä°ÅŸleri Öğretim elemanlarının disiplin ve ceza iÅŸleri, 4483 sayılı Memurlar ve DiÄŸer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun hükümleri çerçevesinde gözden geçirilerek özellikle ceza soruÅŸturması prosedürü sistematik olarak yeniden düzenlenmiÅŸtir. Bu doÄŸrultuda, ön soruÅŸturma, soruÅŸturma izni ve itiraz aÅŸamaları 4483 sayılı Kanuna paralel hale getirilmiÅŸ; 3628 sayılı Kanun kapsamına giren suçlarda ceza soruÅŸturması izni bakımından; yükseköğretim kurumundaki yönetici, öğretim elemanı ve memurlar için özgün bir prosedür öngörülmüştür. Keza Cumhuriyet Savcısının doÄŸrudan dava açabileceÄŸi hallerin kapsamı daraltılmıştır. MADDE 54 Öğrencilerin Disiplin ve Ceza Ä°ÅŸleri Öğrencilerin disiplin ve ceza iÅŸlerine iliÅŸkin olarak, disiplin suçu olabilecek olan eylemlere ve disiplin cezalarına açıklık getirilmiÅŸ; yükseköğretim kurumlarına ait açık ve kapalı alanlarda öğrencilerin toplu olarak iÅŸledikleri disiplin suçlarında soruÅŸturma yaptırma yetkisi rektöre; bireysel olarak iÅŸlenmiÅŸ disiplin suçlarında ise öğrencisi olduÄŸu birimin dekan ya da müdürüne tanınmıştır. MADDE 55,56,57,58 Mali Hükümler Mali hükümlerle ilgili olarak, anılan maddelerdeki düzenlemelerle, üniversitelerin bugüne kadar olaÄŸan biçimde sürdürdükleri eÄŸitim-öğretim, araÅŸtırma, yayın, danışma ve kamuya sundukları hizmetleri daha etkili ve verimli yapabilmelerine imkan saÄŸlamıştır. Öte yandan, Avrupa BirliÄŸi eÄŸitim programları çerçevesinde giderek artan yurtdışı baÄŸlantıları ile öğretim üyesi ve öğrenci deÄŸiÅŸim programları muvacehesinde parasal ihtiyaçları karşılayabilecek özgün bir bütçe ve mali yapılanma öngörülmüştür. Keza, bu düzenlemelerle üniversitelerin mali yapılanmaları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile de uyumlu hale getirilmesi amaçlanmıştır. MADDE 61 Oylama ve Seçim Bu maddede yapılan düzenleme ile yükseköğretim kurumlarındaki jüri, komisyon ve kurullarındaki toplantı ve karar sayıları açıklığa kavuÅŸturulmuÅŸ; ayrıca yükseköğretim kurumlarında yapılacak seçimlerin usul ve esasları düzenlenmiÅŸtir. MADDE 62 Özlük Hakları ve TeÅŸvik Ödülleri Bu maddede özlük haklarının yanısıra, yükseköğretim kurumlarında baÅŸarı gösteren öğrenci ve öğretim elemanlarının ödüllendirilmeleri ve teÅŸvik edilmeleri ile ilgili bir yenilik getirilmiÅŸtir. MADDE 66 Vakıf Yükseköğretim Kurumları Bu maddeyle Vakıf Yükseköğretim Kurumları ile ilgili mevcut metinde ek maddeler ÅŸeklindeki dağınık düzenleme tek madde altında toplanarak sistematik bütünlüğe kavuÅŸturulmuÅŸtur. Keza, bu yeni düzenleme ile vakıf üniversitelerinin organlarının oluÅŸumu Anayasaya uygun hale getirilmiÅŸ; kurulların çalışması, görev ve yetkileri ile öğretim üyeleri ve öğrencilerin hakları ve disiplin hükümleri olabildiÄŸince Devlet üniversiteleri ile parallel hale getirilmeye çalışılmıştır. Kaynak: http://www.yok.gov.tr/duyuru/yokkanun.pdfÂ