E.dönüÅŸüm Türkiye projesi

Her yıl eylülün ilk haftasında Ä°stanbul’da BiliÅŸim Haftası etkinlikleri düzenleniyor. Giderek geliÅŸen ve basın yayın organlarının daha çok ilgi gösterdiÄŸi CeBIT BiliÅŸim Eurasia Fuarı yanında BiliÅŸim Zirvesi baÅŸlığı altında çeÅŸitli toplantılar da yapılmaktadır. Bu yıl 6 Eylül’de baÅŸlayan BiliÅŸim Zirvesine baÅŸta BaÅŸbakan olmak üzere Hükümet üyeleri oldukça ilgi gösterdiler. Oturumları yönetenlerin yönlendirdiÄŸi soruları yanıtlayarak görüşlerini açıkladılar. Geçen yıllarla karşılaÅŸtırıldığında hükümetin e.Dönüşüm Türkiye (e.DT) ve biliÅŸim konusuna bu derece ilgi göstermesi özlediÄŸimiz olumlu bir geliÅŸmedir.Öte yandan toplantılarda konuÅŸulanlara bakıldığında konunun tam ve doÄŸru algılanmadığı gözden kaçmıyor. E-DT Projesi, sonunda kamu kurumlarının bireysel yapacakları bazı e.devlet uygulamalarının gerçekleÅŸtirilmesine indirgenmiÅŸ bulunmaktadır. Oysa 2000 yılında Avrupa’nın 2010 yılını hedefleyerek stratejik bir toplumsal dönüşüm projesi olarak belirlediÄŸi e.Avrupa Eylem Planı’nın, Türkiye tarafından da benimsenip uygulanması amacıyla yola çıkılmıştı. Proje, yalnızca devletin deÄŸil tüm toplum kesimlerinin sayısal çaÄŸa hazırlanmasını içermektedir. Bu açıdan çok büyük bir toplumsal projedir. Åžimdi öncelikleri ve iliÅŸkileri dikkate alınmadan sıralanmış bir takım e.devlet uygulamalarının yaÅŸama geçirilmesi olarak yürütülmektedir. Bu iktidar iÅŸbaşına geldiÄŸinde bir takım ilke kararları doÄŸrultusunda bu projeyi DPT’de yeni kurulan Bilgi Toplumu Dairesine bıraktı. O aÅŸamada Türkiye BiliÅŸim Vakfı, BaÅŸbakanlık MüsteÅŸarına nasıl bir yapılanma olması gerektiÄŸini yazılı ve sözlü olarak iletmiÅŸti. Ancak bazı bürokratlar hükümetin yanlış karar almasında etkili oldular. Bu yazıyı BiliÅŸim Zirvesi sırasında yayınlanan STK Ä°zleme Raporu’nun aÅŸağıdaki ifadelerinden esinlenerek yazma isteÄŸi duydum. "GeliÅŸmelerin yalnızca Kısa Dönem Eylem Planına (KDEP) endekslenmesinin ve çalışmaların yönlendirme/önceliklendirme yerine izleme/raporlama konumunda devam ettirilmesinin istenen sonuçları üretmeyeceÄŸi kaygısını taşıyoruz" ... "Bilgi toplumu ve bilgi ekonomisinin geliÅŸtirilmesine yönelik bir strateji olmaksızın yürütülen e-dönüşüm çalışmalarının tutarlılık, dolayısıyla da süreklilik içermeyeceÄŸi açıktır. Nitekim, KDEP eylemleri halihazırda birbiriyle iliÅŸkisiz olarak yürütülen eylemlerin sıralanmasından ibarettir ve tutarlı bir dönüşüm hamlesi yaratacak ivmeyi saÄŸlayamamıştır." Bu saptamalara katılıyorum.Bu durum DPT’nin bu projeyi de diÄŸer yatırım projeleri gibi deÄŸerlendirmesinden kaynaklanmadır. Bu proje, köprü, yol, baraj gibi ilgili kurumun yaptığı, DPT’nin de planlandığı gibi gidiyor mu, diye izlediÄŸi bir yatırım projesi deÄŸildir. Bu proje içinde yer alan e.devlet uygulamalarının her biri ayrı bir proje olmakla birlikte, birbiri ile iliÅŸkili ve etkileÅŸimli uygulamalardır. Öncelikleri vardır. Bu açıdan bakıldığında; proje yönetimi tekniklerine göre yönetilmeli, ilgili kurumlar buna göre örgütlenmeli ve hazırlanmalı, kamu kurumları arasında eÅŸgüdüm saÄŸlanmalı, merkezi ve güçlü bir otorite tarafından denetlenmeli ve izlenmeli. Merkezi hükümet birimleri yanında yerel yönetimleri de kapsamalı. O nedenle uygulamaların tasarımlarının yeniden yapılması ve teknik bir üst kurul tarafından onaylanması gerekir. Her kurum ben böyle yapıyorum diye yola çıkarsa beklenen yarar elde edilemez. Uygulamalar birbirinden kopuk olur. Tekrarlardan ve kaynak israfından kaçınılamaz. Türkiye zaman kaybeder. Oysa birlikte yola çıktığımız diÄŸer aday ülkeler beÅŸ yılda epey yol aldılar.Â