Türkiye'nin kamu yönetimi çaÄŸ dışı

Dünya Bankası ile yürütülen Kamu Harcamaları ve Kurumsal DeÄŸerlendirme Projesi raporunda, Türkiye'nin kamu harcama yönetiminin çaÄŸdışı ve dağınık olduÄŸu ve ciddi bir onarıma gereksinim duyduÄŸu belirtildi.Türk Hükümetinin Dünya Bankası ile ortaklaÅŸa gerçekleÅŸtirdiÄŸi ve program amaçlı Mali ve Kamu Sektörü Uyum Kredisi çerçevesinde ele alınan proje için düzenlenen raporda, Türkiye'nin durumu detaylı bir ÅŸekilde incelendi. Raporda, Türk kamu harcama yönetimi sisteminin sadece sanayileÅŸmişülkelerin yakaladığı standartlar açısından deÄŸil, geliÅŸmekte olan çok sayıda ülkenin ulaÅŸtığı standart açısından da oldukça kötü bir performans gösterdiÄŸi kaydedildi. Savurganlık ve sahteciliÄŸin, iç kontrol ve dış denetim sistemleri aracılığıyla caydırılması gereÄŸine dikkat çekildi. Bütçe teklifinin tepeden yani hükümet tarafından verilmesine karşın mali disiplinsizliÄŸin engellenemediÄŸi vurgulanan raporda,hem teknik, hem de siyasi sorunların Türkiye'de mali disiplini zayıflattığı vurgulandı. Raporda, siyasi düzeyde, bir koalisyon hükümetinin varlığının da mali disiplinin temini ve korunması için gerekli siyasi çözüm riskini arttırdığı kaydedildi. Raporda, diÄŸer sorunlu konular ÅŸu ÅŸekilde sıralandı:-Stratejik karar alma mekanizması ihmal edilmekte, politika ve planlarbütçe ile baÄŸlantılı ÅŸekilde yürütülmemekte. Bütçe uygulaması üzerindeki aşırı kontroller savurganlık ve verimsizliÄŸi engellemekte baÅŸarısız olmakta. Bütçenin kaynakların kamukuruluÅŸları tarafından verimli ve etkin kullanılmasına verdiÄŸi destek zayıf kalmakta. Yapılan sıkı kontrollere raÄŸmen sistem savurganlığın, verimsizliÄŸin azaltılması yönünde hiçbir güvence saÄŸlayamamakta. Türkiye bütçesi 12 aya odaklanmakta ve sonraki yıllar için alınankararların sonuçlarını önceden tahmin etmek için bir giriÅŸimde bulunmamakta. OECD ülkelerinin çoÄŸu, politikalarının ve mali kararlarının kalitesini geliÅŸtirmek amacıyla çok yılı kapsayan bütçe çerçevesini kullanırken, Türkiye, böyle bir çerçeve kullanmayan birkaçOECD ülkesinden biri. Harcama taahhütlerini kontrol ve takip edecek etkin bir sistem bulunmamakta. Mevcut ihale prosedürü israfa yol açmakta ve kamu sözleÅŸmelerinderüşvet ve yolsuzluÄŸa neden olmakta. Ä°hale süreçleri ÅŸeffaf deÄŸil. Yürürlükteki ihale uygulamaları istismara açık ve bu durum yatırım projelerinde rekabetin çok düşük seviyede gerçekleÅŸmesineden olmakta. Â