Danıştay'a ‘Hangi kurulları denetleyelim' sorusu
Güncelleme Tarihi:
Çiğdem TOKER
Oluşturulma Tarihi: Nisan 04, 2002 02:11
Başta Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK) olmak üzere, Rekabet Kurumu, Sermaye Piyasası Kurulu, Enerji Piyasası Kurulu gibi toplam 9 üst kurulu ilgilendiren ‘denetim' konusunda yeni bir sorun ortaya çıktı. Üst kurulların denetimi için geçen ocak ayında getirilen düzenleme, denetim için görevlendirilen kuruluşlarda, içinden çıkılamayan bir dizi soru işaretine yol açınca, konu hakkında Danıştay'dan görüş istenmesine karar verildi.
Bankacılık alanında değişiklik yapan yeni yasaya eklenen bir maddeyle, üst kurulların denetimi; Başbakanlık Teftiş Kurulu (BTK), Maliye Teftiş Kurulu (MTK) ve Yüksek Denetleme Kurulu (YDK) denetçilerinden oluşacak üçlü bir komisyona bırakıldı. Üçlü komisyon, üst kurulların yıllık faaliyetlerini denetleyerek, raporlarını her yıl Mayıs ayında Bakanlar Kurulu'na sunacak. Ancak 31 Ocak 2002'de yürürlüğe giren bu madde ile kanun ile raporun Bakanlar Kurulu'na verilmesi için zorunlu tarih olarak hükmedilen Mayıs arasındaki sürenin çok kısa olması, üç denetim kuruluşunda da soru işaretlerine yol açtı. BTK, MTK ile YDK geçen ay bir dizi toplantı yaparak, konuya ilişkin yasa maddesinin ne demek istediğini yorumlamaya çalıştı. Ancak maddenin çok genel ifadeler içermesi nedeniyle, ‘‘hangi kurulların denetim kapsamına girdiği, denetimin sınırları ve dönem konusunda’’ açıklık olmadığı kanısına ulaşıldı. Üç denetim kurulu, özellikle ‘‘10 tane kurulu bu kadar kısa sürede ne zaman, nasıl denetleyip rapor hazırlayacağız?’’ sorusuna cevap arıyor. Öte yandan, yapılacak denetimin sadece belgelerle mi sınırlı olacağı yoksa tüm bir yılın faaliyetlerini mi kapsayacağı konusunda da netlik yok. Bu nedenle Danıştay'dan görüş istenmesine karar verildi. Başbakanlık tarafından Danıştay'a yapılması beklenen başvuruda, ‘‘hangi kurulların denetim kapsamına girdiği, denetimin sınırları ve dönem’’ konusunda görüş istenecek.
Bankacılık alanında değişiklik yapan yeni yasaya eklenen bir maddeyle, üst kurulların denetimi; Başbakanlık Teftiş Kurulu (BTK), Maliye Teftiş Kurulu (MTK) ve Yüksek Denetleme Kurulu (YDK) denetçilerinden oluşacak üçlü bir komisyona bırakıldı. Üçlü komisyon, üst kurulların yıllık faaliyetlerini denetleyerek, raporlarını her yıl Mayıs ayında Bakanlar Kurulu'na sunacak. Ancak 31 Ocak 2002'de yürürlüğe giren bu madde ile kanun ile raporun Bakanlar Kurulu'na verilmesi için zorunlu tarih olarak hükmedilen Mayıs arasındaki sürenin çok kısa olması, üç denetim kuruluşunda da soru işaretlerine yol açtı. BTK, MTK ile YDK geçen ay bir dizi toplantı yaparak, konuya ilişkin yasa maddesinin ne demek istediğini yorumlamaya çalıştı. Ancak maddenin çok genel ifadeler içermesi nedeniyle, ‘‘hangi kurulların denetim kapsamına girdiği, denetimin sınırları ve dönem konusunda’’ açıklık olmadığı kanısına ulaşıldı. Üç denetim kurulu, özellikle ‘‘10 tane kurulu bu kadar kısa sürede ne zaman, nasıl denetleyip rapor hazırlayacağız?’’ sorusuna cevap arıyor. Öte yandan, yapılacak denetimin sadece belgelerle mi sınırlı olacağı yoksa tüm bir yılın faaliyetlerini mi kapsayacağı konusunda da netlik yok. Bu nedenle Danıştay'dan görüş istenmesine karar verildi. Başbakanlık tarafından Danıştay'a yapılması beklenen başvuruda, ‘‘hangi kurulların denetim kapsamına girdiği, denetimin sınırları ve dönem’’ konusunda görüş istenecek.