Enerji piyasasında yeni dönem

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) BaÅŸkanı Yusuf Günay, Kurum olarak, doÄŸalgaz piyasasını 2 Mayıs 2002, elektrik piyasasını ise 3 Eylül 2002'de "serbest piyasa ortamında" faaliyete geçirmeyi planladıklarını açıkladı. Günay, enerji piyasalarında üretim, iletim, dağıtım ve ticaret faaliyetlerinde bulunacak yerli ve yabancı kuruluÅŸların muhatabının bundan böyle EPDK olacağını, yatırımcıların önündeki bürokratik engellerin ortadan kalkacağını bildirdi. Kurul'un atanmasından hemen sonra Kurum'un oluÅŸumu, elektrik ve doÄŸalgaz piyasalarının düzenlenmesi, bu çerçevede hukuki altyapının oluÅŸturulması için elektrik ve doÄŸalgaz çalışma gruplarıyla, ikincil mevzuatın hazırlanması çalışmalarına baÅŸlandığını kaydeden Günay, sektöre iliÅŸkin ikincil mevzuat taslaklarının ise ilgili kurum ve kuruluÅŸları ile özel sektörde faaliyet göstermekte olan tüzel kiÅŸilerin de görüşleri alınarak sonuçlandırılacağını söyledi. Günay, geçen üç aylık süre zarfında, Kurul'un çalışma usul ve esasları, personel, muhasebe, bütçe, harcırah, saÄŸlık, ihale ve denetim yönetmelik taslakları hazırlanarak kurumsal yapının oluÅŸturulmasına iliÅŸkin yönetmeliklerden önemli bir bölümünün yürürlüğe konulduÄŸunu bildirdi EPDK BaÅŸkanı Günay, bu yönetmeliklerden "Kurum TeÅŸkilatı ve Personelinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, Ä°nsan Kaynakları YönetmeliÄŸi, Disiplin Amirleri YönetmeliÄŸi, Sicil Amirleri YönetmeliÄŸi, Yerli ve Yabancı Uzman YönetmeliÄŸi"nin, Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiÄŸini hatırlattı. PETROL KANUNU TASARISIBu arada EPDK'nın, elektrik ve doÄŸalgaz piyasalarını düzenlemek ve denetlemekle görevlendirildiÄŸini belirten Günay, halen Bakanlar Kurulu'nun gündeminde olan Petrol Piyasası Kanunu tasarısıyla, petrol piyasasının düzenlenmesi, yönlendirilmesi, gözetimi ve denetlenmesi görevinin de Kurul'a verilmesinin öngörüldüğünü kaydetti. Günay, "böylece ekonomik büyüklük olarak gayri safi milli hasılanın büyük bir kısmını oluÅŸturan üç ana sektör olan elektrik, doÄŸalgaz ve petrol sektörleri Kurulumuz tarafından düzenlenecek ve denetlenecektir" dedi. EPDK BaÅŸkanı Günay, enerji piyasasında reformdan beklenen yararın saÄŸlanabilmesi ve piyasaların zamanında faaliyete geçirilebilmesi için, Enerji ve Tabii Kaynaklar bünyesinde bulunan Türkiyeektrik Ä°letim A.Åž., Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Åž., Elektrik ÃœretimA.Åž. ve Türkiye Elektrik Dağıtım A.Åž. ile ÖzelleÅŸtirme Ä°daresi BaÅŸkanlığı'nın gösterdiÄŸi gayretlerin, Kurul tarafından takdirle karşılandığını da söyledi. ULUSLARARASI Ä°LÄ°ÅžKÄ°LEREnerji piyasası reformu kapsamında yapılması gereken iÅŸlerin, Türkiye açısından çok yeni ve oldukça kapsamlı konular olduÄŸuna da dikkati çeken Günay, bu alanlarda uluslararası iliÅŸkilerin geliÅŸtirilmesi gerektiÄŸini bildirdi. Günay, reform kapsamında, enerji piyasasının istikrarlı bir ÅŸekilde geliÅŸmesini temin etmek amacıyla hazırlanması gereken ikincil mevzuat, piyasanın yönetim sistemlerinin tasarımı, dağıtım ve ticaret ÅŸirketlerinin yeniden yapılandırılması, kurum bilgi sistemlerinin oluÅŸturulması, kamuoyu bilgilendirme ve ilgili personelin eÄŸitimi gibi hususların yer aldığını belirtti.Yusuf Günay bu kapsamda, reformun ilgili kanunlarda belirtilen sürelerde ve eksiksiz bir ÅŸekilde tamamlanabilmesi amacıyla, baÅŸta Dünya Bankası olmak üzere Avrupa BirliÄŸi (AB) ve ikili olarak yapılan görüşmelerle, diÄŸer ülkelerin ilgili kuruluÅŸlarıyla iÅŸbirliÄŸi yapılmaya baÅŸlandığını söyledi. Günay, devamla şöyle dedi: "Bu kapsamda Ocak 2002 ve Åžubat 2002 aylarında, sırasıyla ABD Federal Enerji Düzenleme Kurumu ve Ä°ngiltere Enerji Düzenleme Kurumları ziyaret edilmiÅŸ, baÅŸkanları ile görüşmeler yapılmış ve Kurumlar arası iÅŸbirliÄŸine gidilmiÅŸtir. Ayrıca bu konuda deneyimi olan ülkelerin deneyimlerinden yararlanmak için çalışmalarımız halen devam etmektedir.""KAMUYA OLAN YÃœKÃœN HAFÄ°FLETÄ°LMESÄ° AMAÇLANIYOR"Günay, enerji sektöründe yeniden yapılanma çalışmaları sonucunda, "yerli ve yabancı özel sektör katılımının saÄŸlanması, iÅŸletme ve yatırım verimliliÄŸinin artırılarak düşük maliyetli enerji temin edilmesi, hizmet kalitesinin yüksetilmesi, yatırım kararlarının rasyonel bir ÅŸekilde alınmasının saÄŸlanması, bazı tesislerin özelleÅŸtirilmesi ve bu suretle kamuya olan yükün hafifletilmesinin" hedeflendiÄŸini söyledi. Kurumun politikasını ise serbest piyasa koÅŸullarına uygun, istikrarlı, ÅŸeffaf, rekabete ve güvene dayalı bir yapı içinde, özel hukuk hükümlerine tabi ve katılımcılara eÅŸit ve tarafsız bir enerji piyasası oluÅŸturmak olarak tanımlayan Günay, bu çerçevede Kurul'un kararlı ve yoÄŸun biçimde çalıştığını kaydetti. Resmi Gazete'nin 3 Mart 2001 tarihli sayısında yayımlanan Elektrik Piyasası Kanunu ve 2 Mayıs 2001 tarihli Resmi Gazete'de yer alan DoÄŸalgaz Piyasası Kanunu ile bağımsız statüde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu oluÅŸturularak elektrik ve doÄŸalgaz piyasalarında özelhukuk hükümleri ve serbest rekabet kuralları doÄŸrultusunda faaliyette bulunma esası getirildi.Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu BaÅŸkan ve üyeleri 2 Kasım 2001 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile atandı ve 19 Mayıs 2001 tarihinde yemin ederek görevlerine baÅŸladı. Â