Kamu Ä°hale Kanunu deÄŸiÅŸiyor

Kamu Ä°hale Yasası üzerindeki deÄŸiÅŸiklik çalışmaları ile buna iliÅŸkin tartışmalar sürüyor. Birçok kamu kuruluÅŸu, yeni düzenlemelerle, yeni ihale mevzuatının dışına çıkmak istiyor.Edinilen bilgiye göre, Bayındırlık ve Ä°skan Bakanlığı'nın ardından Hazineden sorumlu Devlet Bakanlığı'nda da ihale mevzuatında yapılacak deÄŸiÅŸikliklere iliÅŸkin bir taslak hazırlandı.      Aynı ÅŸekilde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Toplu Konut Ä°daresi ile Türk Telekom da, yürüttükleri hizmetlere iliÅŸkin mal ve hizmet alımı ile yapım iÅŸlerinin yeni Ä°hale Kanunu kapsamı dışına çıkarılmasına dönük taslak çalışmasında bulundu.      KÄ°M, NE Ä°STÄ°YOR ? Bayındırlık ve Ä°skan Bakanlığı'nca hazırlanan taslakta, yılbaşında yürürlüğe giren yeni Ä°hale Kanunu'nda büyük çaplı deÄŸiÅŸiklik öngörülüyor. Emanet usulünü getiren bu düzenlemede, ödenek ve proje olmadan da ihaleye çıkılmasına izin veriliyor. Belli bir limit dahilinde yapım iÅŸlerinin emanet usulüyle gerçekleÅŸtirilmesine olanak tanınan bu düzenlemede, yeni yasada uygulamadan kaldırılan keÅŸif artışı da yeniden sisteme sokuluyor.  Belediye ÅŸirketlerinin belediye ihalelerine yeniden katılmasına imkan veren sözkonusu taslakta, belediye ÅŸirketlerinin alacakları diÄŸer ihaleler de mevzuat dışına çıkarılıyor. Belediye ÅŸirketlerinin yanısıra KÄ°T'lerin her türlü yapım iÅŸi ile mal ve hizmet alımının da Ä°hale Kanunu hükümleri dışında bırakıldığı düzenlemede, noter tescili zorunluluÄŸuna da son veriliyor. Bayındırlık ve Ä°skan Bakanlığı'nca hazırlanan taslaÄŸa, IMF ve Dünya Bankası'nın tepki göstermesinin ardından Hazineden sorumlu Devlet Bakanlığı'nca gerçekleÅŸtirilen deÄŸiÅŸiklik taslağında ise kapsam biraz daha dar tutuluyor. Ancak bu düzenlemede de KÄ°T'ler, belediye ÅŸirketleri, vakıf üniversiteleri ve TOKÄ° gibi tüzel kiÅŸiliÄŸe tabi kuruluÅŸlar Kamu Ä°hale Kanunu kapsamı dışına alınıyor. Yine noter sözleÅŸmesi zorunluluÄŸu da kaldırılıyor. Yasaklıların durumunu yeniden düzenleyen sözkonusu taslak, diÄŸer hükümleriyle ise AB mevzuatına teknik açıdan daha da yaklaşılmasını amaçlıyor. BUNLAR DA ÖZEL TALEPLER Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ise daha önce 2003 yılı Bütçe Kanunu'na konulan, sonra geri çekilen düzenlemeyi bir kanun taslağı ile gerçekleÅŸtirmek istiyor. Bu çerçevede TEÄ°AÅž, TEDAÅž, BOTAÅž gibi enerjiyle ilgili kurumların ihale mevzuatına tabi olmamasına dönük bir çalışma yürütüyor.     Toplu Konut Ä°daresi BaÅŸkanlığı da, kurumun yürüttüğü konut yapımı iÅŸlerinin Ä°hale mevzuatına tabi olmamasını talep ediyor. Türk Telekom da, kurumun yürüttüğü haberleÅŸme hizmetlerinin Kamu Ä°hale Kanunu dışında tutulması gerektiÄŸini belirtiyor. Her iki kurum da, bu yönde bir düzenleme için çalışıyor.      KÄ°T'LER SIKINTI YARATIYOR IMF ve Dünya Bankası ise baÅŸta KÄ°T'ler olmak üzere bazı kurumların yapım iÅŸleri ile mal ve hizmet alımlarının yeni Ä°hale Kanunu dışında bırakılmasına karşı çıkıyor.     Kamu Ä°hale Kurumu da KÄ°T'ler ve belediye ÅŸirketlerinin kapsam dışına alınması halinde kamunun iÅŸlemlerinin yüzde 60-70'inin ihale mevzuatı dışında kalacağı görüşünü savunuyor. Yapılan deÄŸerlendirmelerde, KÄ°T'lerin 2002'deki mal ve hizmet alımlarının 38.9 katrilyon lira olduÄŸu, belediye ÅŸirketleri ve BÄ°T'lerle bu rakamın 60 ktrilyon liraya ulaÅŸtığına dikkat çekiliyor. KÄ°T'ler ve belediye ÅŸirketlerinin kapsam dışına çıkarılmasıyla, 60 katrilyon liralık bir mal ve hizmet alımının denetim dışı kalacağı öne sürülüyor.Â