IMF'yi bezdirip İhale Yasası'nı deldik

Hükümet ve bürokratların Kamu Ä°hale Yasası’nın iÅŸleri çok fazla aksattığı ÅŸikayetleri sonunda IMF’yi bezdirdi. IMF, yasada hükümetin istediÄŸi yönde bazı deÄŸiÅŸiklikler yapılmasını kabul etti.IMF'nin, niyet mektubuna koydurduÄŸu Kamu Ä°hale Yasası'nın korunması konusunda, sürekli yapılan kulisler karşısında geri çekildiÄŸi ortaya çıktı. DeÄŸiÅŸiklik yapılmasını kabul eden IMF, buna karşılık deÄŸiÅŸikliklerin karşılıklı görüşmeyerle ÅŸekillenmesini istedi. IMF yetkilileri, bürokratların iÅŸlerinin aksadığı gerekçesiyle Kamu Ä°hale Yasası ÅŸikayetine gelmesinden bıktıklarını belirterek, ayrı yasa yapılması ÅŸartıyla enerji, su, ulaÅŸtırma, telekomünikasyon sektöründe faaliyette bulunan KÄ°T ve ÅŸirketlerin kanun kapsamından çıkarılmasını kabul ettiler.Bunun üzerine AKP Genel Sekreter Yardımcısı Ä°dris Naim Åžahin baÅŸkanlığında hazırlanan taslak ile, Bayındırlık Bakanlığı ve Hazine'de yapılan çalışmalar birleÅŸtirilerek yeni bir taslak oluÅŸturuldu. Enerji, su, ulaÅŸtırma, telekomünikasyon alanlarında faaliyette bulunan KÄ°T ve ÅŸirketler kanun kapsamından çıkarılıyor. IMF'nin ayrı yasa ÅŸartı bulunmasına karşın, KÄ°T'lerin yolsuzlukların yoÄŸun olarak yaÅŸandığı bir alan olması soru iÅŸareti yaratıyor.BELEDÄ°YE ŞİRKETLERÄ° Ä°dareye baÄŸlı ÅŸirketler, idarenin ihalelerine girebilecek. Yalnızca vakıf ÅŸirketleri idarenin ihalelerine giremeyecek. DeÄŸiÅŸiklik ile yolsuzlukların yoÄŸun olarak yaÅŸandığı belediye ÅŸirketlerinin belediye ihalelerine girmesi uygulamasına geri dönülüyor.Mevcut yasanın AR-GE çalışmalarının önünü açmak için getirdiÄŸi kanun kapsamı dışında sayılma durumu, yasayı delmek için yeni bir düzenleme haline getiriliyor. Buna göre, hangi kuruluÅŸların AR-GE sayılacağına Bakanlar Kurulu karar verecek.AKP'nin toplu konut sözünü istediÄŸi usulde gerçekleÅŸtirme amacı çerçevesinde Toplu Konut Ä°daresi (TOKÄ°) için de bir madde düzenlendi. Maddede, ‘‘İlan ÅŸartları, yeterlilik ÅŸartları, cezai yaptırımlar ve katılma yasakları bu kanunu tabi olmak kaydıyla Bakanlar Kurulu'nca belirlenir’’ hükmü getiriliyor.Ä°halelerde en çok tartışılan konulurdan olan keÅŸif artışı uygulaması geri getiriliyor. Artış oranı yüzde 20 olarak belirleniyor. SözleÅŸmelerin noter tarafından onaylanması zorunluluÄŸu kaldırılıyor.Mevcut yasanın, haklarında kamu davası açılmasına karar verilen idare görevlilerinin yargılama sonuna kadar kanun kapsamına giren iÅŸlerde görevlendirilemeyeceÄŸi hükmü kaldırılıyor. Böylece örneÄŸin haklarında yolsuzluktan dava açılanlar ihale komisyonu yetkilisi olabilecek. Bakanlık, bu deÄŸiÅŸikliÄŸi, haklarında ciddi iddialar bulunanlara zaten iÅŸten el çektirildiÄŸi savunmasını getiriyor. Taslakla ayrıca, mevcut yasada sorumlunun açık olması amacıyla getirilen idare yetkilisinin yetki devrine izin verilmemesi düzenlemesi kaldırılıyor.Â