Sözleşmeliye nakil yolu

‘BİR kurumumda kadro şişkinliğim, diğerinde ise büyük açığım var. Birinden alıp diğerine atayamıyorum.’

Yukarıdaki yakınma, son dönemde özellikle icracı bakanlar tarafından sıkça dile getiriliyor.

Nedeni ise bakanlığına bağlı bir genel müdürlükten, bir diğer genel müdürlüğe Devlet Memurları Kanunu'na tabi hiçbir elemanını yasal engeller dolayısıyla nakil edememekten kaynaklanıyor.

Örneğin; Türkiye Kömür İşletmeleri'nde (TKİ) çalışan bir memur, aynı bakanlığa bağlı DSİ Genel Müdürlüğü'ne nakledilemiyor.

Oysa TKİ'de 600 personel fazlası bulunuyor.

Bir memurun alınıp diğer genel müdürlüğe atanması halinde, mahkeme anında işlemi iptal ediyor.

YOL GÖRÜNDÜ

Aynı durum diğer bakanlıklarda da söz konusu; aynı bakanlığa bağlı veya ilgili ortaklıklara naklen atama yapılamıyor.

Enerji Bakanı Zeki Çakan da bu konudan şikáyetçiydi.

Hatta bir süre önce Milliyet'ten Tuncay Özkan'a ‘‘Bakanım bakıyorum ama hiçbir şey yapamıyorum’’ diye yakınmıştı.

Çakan, yakınmakla kalmamış, ‘‘bir şey yapmak için’’ kolları sıvamış.

Hazırlığını yaptırdığı, Sözleşmeli Personelin Nakil İşlemine İlişkin Kanun Tasarısı'nı da Başbakanlığa sunmuş.

Kanun tasarısı bütün bakanlıkları kapsıyor.

Sadece sözleşmeli personeli kapsamına alan tasarı, bir ana iki yürürlük maddesinden oluşuyor.

Tasarının ana maddesinin ilk giriş cümlesi şöyle başlıyor:

‘‘Sözleşme süresi içerisinde gelişen hizmet şartlarına göre sözleşmeli personelin görevi veya görev yeri değişebilir.’’

Maddenin ikinci fıkrası da, sözleşmeli personelin bir üst göreve atanmasıyla ilgili:

‘‘Sözleşmeli personelin daha üst bir göreve getirilmesi için bu görevin gereklerini taşıması, boş bir pozisyonda bulunması ve sicil başarı değerlendirmesinin A veya B düzeyinde olması gerekir.’’

Bu fıkra, aslında bakanlara da bir engel getiriyor.

Yani, bundan böyle bir bakan, yakın akrabası olduğu için bir emekli öğretmeni sözleşmeli olarak işe alıp, daire başkanı olarak atayamayacak.

Tasarının son fıkrası ise bakanların, ‘‘kendi bakanlığım içinde nakil yapamıyorum’’ yakınmasına son veriyor:

‘‘Sözleşmeli personel ihtiyaç duyulduğu takdirde, diğer teşebbüs ve bağlı ortaklıklara naklen atanabilir.’’

NORM KADRO DÖNEMİ

Düzenleme sözleşmeli personele, nakil olduğu kurum eğer aynı il içindeyse ertesi gün, başka bir ildeyse 15 gün içinde yeni işine başlamayı da zorunlu kılıyor.

Eğer, bu süre içinde nakledildiği yerinde göreve başlamazsa sözleşme akdi tehlikeye girecek.

Kanun tasarısı aslında Maliye Bakanlığı'nın da bir süredir yürüttüğü çalışma ile paralellik taşıyor.

Maliye Bakanı Sümer Oral da bir süre önce yaptığı açıklamada, kamuda norm kadroya geçileceğini belirtmişti.

Yani her kurum yeteri kadar personelle çalışacak. Fazla personel, ihtiyaç sahibi kurumlara nakledilecek.

Kamunun yeniden yapılandırılmasında ‘‘bankomatik memurlara’’ son verilmesi için iki çalışma da önemli bir yenilik getiriyor.

Tabii, yeni bir direnişle karşılaşılmazsa.
Yazarın Tüm Yazıları