Sezer’den 50 dolar harca ve memur sendikasına onay

Sezer, tartışmalı iki yasayı daha onayladı. Buna göre yurtdışına çıkışlarda 50 dolar harç alınacak ve memurlar toplu sözleÅŸmesiz, grevsiz sendika kurabilecek. CumhurbaÅŸkanı Ahmet Necdet Sezer, 4668 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ile 4705 sayılı Yurt Dışına Çıkışlardan Harç Alınması ve 4481 sayılı Kanunda DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Hakkında Kanun'u onayladı. CumhurbaÅŸkanlığı Basın Merkezi'nden yapılan açıklamaya göre, Sezer'in onayladığı kanunlar, yayımlanmak üzere BaÅŸbakanlığa gönderildi.GREV VE TOPLU SÖZLEÅžME HAKKI YOKSezer'in onayladığı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu, memurlara grev ve toplu iÅŸ sözleÅŸmesi yapma yetkisi olmaksızın ''toplu görüşme'' yapma hakkı veriyor.Kamu görevlilerinin sendika kurmasına ve toplu görüşme yapabilmesine olanak saÄŸlayan Anayasa deÄŸiÅŸikliÄŸine uyum amacı taşıyan yasa, ''Genel, katma ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara baÄŸlı kuruluÅŸlarda, KÄ°T'lerde, özel yasalarla veya bunların verdiÄŸi yetkiye dayanarak kurulan banka ve teÅŸekküller ile bunlara baÄŸlı kuruluÅŸlarda ve diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarında işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlilerini'' kapsıyor. Yasa, kamu görevlilerinin kuracağı sendika ve konfederasyonlara grev ve lokavtlı toplu iÅŸ sözleÅŸmesi hakkı tanımazken, ''toplu görüşme'' hakkı veriyor.Bu sendika ve konfederasyonlar, önceden izin almaksızın serbestçe kurulabilecekler.Sendikalara üye olmak serbesttir'' hükmüne yer veren yasaya göre, sendika üyesi olamayacak kamu görevlileri şöyle: TBMM Genel Sekreteri ve Yardımcıları, CumhurbaÅŸkanlığı Genel Sekreteri ve Yardımcıları ile MGK Genel SekreterliÄŸi'nde çalışan kamu görevlileri,Yüksek yargı organlarının baÅŸkan ve üyeleri, hakimler, savcılar ve bu meslekten sayılanlar,MüsteÅŸarlar, baÅŸkanlar, genel müdürler, daire baÅŸkanları ve bunların yardımcıları, yönetim kurulu üyeleri, merkez teÅŸkilatlarının denetim birimleri yöneticileri ve kurul baÅŸkanları, hukuk müşavirleri,bölge, il ve ilçe teÅŸkilatlarının en üst amirleri ile bunlara eÅŸit veya daha üst düzeyde olan kamu görevlileri, 100 veya daha fazla kamu görevlisi çalışan iÅŸyerlerinin en üst amirleri ile yardımcıları, belediye baÅŸkanları ve yardımcıları,YÖK BaÅŸkan ve üyeleri ile Yükseköğretim Denetleme Kurulu BaÅŸkan ve üyeleri, üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü rektörleri, fakülte dekanları ile enstitü ve yüksekokulların müdürleri ve bunlarınyardımcıları, Mülki idare amirleri,Silahlı Kuvvetler mensupları,Milli Savunma Bakanlığı ile TSK kadrolarında çalışan sivil memurlar ve kamu görevlileri, MÄ°T mensupları, BaÅŸbakanlık, Bakanlık, baÄŸlı ve bağımsız genel müdürlük müfettiÅŸleri ile murakıp, kontrolör ve bunların yardımcıları, Emniyet hizmetleri sınıfı ve emniyet teÅŸkilatında çalışan diÄŸer hizmet sınıflarına dahil personel ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarının özel güvenlik personeli, Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri.HÄ°ZMET KOLLARI Yasa kapsamında memur sendikaları kurulabilecek hizmet kolları da ÅŸunlar: Büro, bankacılık ve sigorta hizmetleri, EÄŸitim, öğretim ve bilim hizmetleri, SaÄŸlık ve sosyal hizmetler, Yerel yönetim hizmetleri, Basın, yayın ve iletiÅŸim hizmetleri, Kültür ve sanat hizmetleri,Bayındırlık, inÅŸaat ve köy hizmetleri,UlaÅŸtırma hizmetleri, Tarım ve ormancılık hizmetleri, Enerji, sanayi ve madencilik hizmetleri, Diyanet ve vakıf hizmetleri. SENDÄ°KAL FAALÄ°YET Yasaya göre, kamu görevlileri, iÅŸ saatleri dışında veya iÅŸverenin izni ile iÅŸ saatleri içinde sendikal faaliyetlere katılmalarından dolayı bir iÅŸleme tabi tutulamayacak ve görevlerine son verilemeyecek.Ä°ÅŸveren, kamu görevlileri arasında sendika üyesi olup olmadıklarına göre bir ayırım yapamayacak. Sendika ÅŸubeleri en az 500 üye ile kurulabilecek. TOPLU GÖRÜŞME Yasaya göre, toplu görüşmeyi en çok üyeye sahip memur sendikasının baÄŸlı bulunduÄŸu konfederasyon yürütecek. Kamu Ä°ÅŸveren Kurulu ile yapılacak görüşmeler anlaÅŸmazlıkla sonuçlanırsa taraflardan biri UzlaÅŸtırma Kurulu'nu toplantıya çağırabilecek. UzlaÅŸtırma Kurulu, Yüksek Hakem Kurulu BaÅŸkanı'nın baÅŸkanlığında, üniversitelerin konuyla ilgili bilim dallarının öğretimüyeleri arasından seçilecek 4 üyeden oluÅŸacak. Kamu görevlilerinin hak, ödev ve çalışma koÅŸullarının düzenlenmesi, yasaların kamu görevlilerine eÅŸit uygulanmasına yönelik kararların alınması için yapılacak toplu sözleÅŸmelere esas olmak üzereiÅŸveren sendikasına görüş bildirmek ve mutabakat metinlerinin uygulanmasını izlemek amacıyla Yüksek Ä°dari Kurul oluÅŸturulacak. En çok üyeye sahip konfederasyon, Ekonomik ve Sosyal Konsey'e taraf olarak katılabilecek.CEZALAR Yasaya aykırı hareket edenlere, gelirler ve giderler ile ilgili hükümlere uymayanlara altı aydan bir yıla kadar hapis cezası verilebilecek. Ayrıca, zorunlu organların oluÅŸumu ile ilgili hükümleri yerine getirmeyen ve sendika üyeliÄŸi ile ilgili kısıtlamalara uymayan sendika ÅŸubesi, sendika genel merkezi ve konfederasyonlar 200 milyon liradan az olmamak üzere ağır para cezasına çarptırılabilecek.UYGULAMA Yeni düzenleme kapsamındaki çalışmalar için Çalışma Genel Müdürlüğü'ne 22 yeni kadro verilmesini öngören yasaya göre, uygulamayailiÅŸkin esaslar çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. Faaliyette bulunan kamu görevlileri kuruluÅŸları, sekiz ay içinde yetkili kurullarını toplayarak yeni düzenlemeye uyum saÄŸlayacaklar. YURTDIÅžINA ÇIKIÅžLARDA 50 DOLAR HARÇ ALINACAKCumhurbaÅŸkanı Ahmet Necdet Sezer'in onayladığı 4705 sayılı ''Yurt Dışına Çıkışlardan Harç Alınması ve 4481 Kanunda DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Hakkında Kanun'' ise yurt dışına çıkan Türk vatandaÅŸlarından, her çıkış için 50 dolar karşılığı Türk Lirası harç alınmasını öngörüyor.Yasaya göre, KKTC'ye gidiÅŸler kapsam dışında tutulacak.Bakanlar Kurulu, bu harçtan muaf tutulacaklar ile harcın ödenmesine iliÅŸkin usul ve esasları belirlemeye ve harç miktarını bir katına kadar arttırmaya yetkili olacak. Uygulama, kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girecek. Vadeli mevduat ve vadeli döviz tevdiat hesabı ile özel finans kurumlarında açılan katılma hesabı sahiplerinden vade sonunda her bir hesap için bankalar ve özel finans kurumlarınca 1 milyon lira özel iÅŸlem vergisi tahsil edilecek. Bankalar ve özel finans kurumlarınca her ay tahsil edilen bu vergi, ertesi ayın 7. günü akÅŸamına kadar ilgili vergi dairelerine bir beyanname ile beyan edilecek ve aynı süre içinde ödenecek.Bu hüküm, kanun yürürlük tarihinden sonra vadesi dolan hesaplar için de uygulanacak. Uygulama, 31 Aralık 2002 tarihine kadar sürecek.     Â