Anayasa Mahkemesi CHP kararını açıkladı

Anayasa Mahkemesi’nin, CHP’nin 1998, 2004, 2005 ve 2006 yıllarına ait hesaplarına ilişkin denetim kararı Resmi Gazete’de yayınlandı. Buna göre, CHP, siyasi partiler yasasına aykırı olarak yapıldığı tespit edilen, 980 bin 527 YTL’yi Hazine’ye ödeyecek.

CHP’nin 1998 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, partinin 1998 yılı kesin hesabında gösterilen 2.243.092.242.977 lira (2 milyon 243 bin 92 YTL) geliri, 2.022.734.979.155.- (2 milyon 22 bin 734.9 YTL) lira gideri ve 184.970.730.494- lira nakit devrinin siyasi partiler kanuna göre uygun olduğu belirlendi. Siyasi partiler yasasına aykırı olarak yapıldığı anlaşılan 35.386.533.328 lira.-(35 bin 386,5 YTL) gider karşılığı parti malvarlığının, Hazine’ye gelir kaydedilmesine karar verildi. Resmi belge niteliğindeki posta işletmesi alındıları üzerinde tahrifat yaparak partiyi zarara uğratan sorumlular hakkında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunulacak.

CHP’nin, 2004 yılı kesin hesabı inceleme sonuçlarına göre, partinin 2004 yılı kesin hesabında gösterilen 72.548.865,82 YTL. geliri, 55.642.694,20 YTL. gideri ve 16.638.311,05 YTL. nakit devri siyasi partiler kanununa uygun bulundu. 2004 yılı denetimlerinde, “parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen” 267.860,57 YTL giderin Hazine’ye devrine karar verildi. Yine 2004 yılında Habertürk Televizyonuna “sözleşmeye aykırı” ödendiği tespit edilen 50 bin YTL’nin de Hazine’ye devredilmesine karar verildi.

CHP’nin 2005 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, partinin 2005 yılı kesin hesabında gösterilen 56.002.525,07 YTL geliri, 49.434.725,29 YTL. gideri ve 6.406.179,76 YTL nakit devrinin Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğa tespit edildi. Mahkeme kararında, aynı yıl “parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen” 161.620,02 YTL. Giderin de Hazine’ye devrine karar verdi.

CHP’nin 2006 yılı kesin hesabına göre, partinin 2006 yılı kesin hesabında gösterilen 48.621.269,22 YTL geliri, 45.115.195,07 YTL gideri ve 3.040.414,05 YTL nakit devrinin siyasi partiler yasasına uygun olduğu belirlendi. Yine 2006 yılı denetimlerinde “parti amacına uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen” 465.660,10 YTL gider Hazine’ye devredilecek.

SEYAHAT HARCAMALARI PARTİ GİDERİ OLARAK KABUL GÖRMEDİ

Anayasa Mahkemesi’nin kararında Siyasî Partiler Yasası’nın 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş bin liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığına dikkat çekildi ve bu miktarı geçen harcamaların geçerli bir kanıtlayıcı belgeye dayanması gerektiği belirtildi.

Alınan bir mal veya hizmetin tutarının gider kaydedilebilmesi için esas olan belgenin fatura olduğu ifade edilen Anayasa Mahkemesi kararında, Yasa’nın 70. maddesinde belirtilen “makbuz”un ya da tutanağın tek başına bir ödemeye esas olabilmesi için mal ya da hizmetin fatura kesilmesinin mümkün olmadığı kişi ya da kurumlardan alınması gerektiği belirtildi.

Siyasi Partiler Yasası’nın, “Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır” maddesine dikkat çekilen kararda, kişiler adına düzenlenen seyahat harcamalarına ait uçak ve otobüs biletlerinin gider kaydedilemeyeceği vurgulandı.

BAHŞİŞLER GİDER KAYDEDİLMİŞ

Kararda, parti görevlilerinin yurt dışı seyahatleri sırasında yaptıkları bahşiş ödemelerinin de gider yazıldığı tespit edildiği belirtildi. Bu ödemelerin belgesiz denilerek gider makbuzları ile yapılmış ve gider makbuzlarını da ödeme yapılan kişiler değil seyahati yapan parti görevlilerince imzalandığı belirtildi. Kararda, “Parti görevlilerince, bir hizmet karşılığı olmaksızın kişi ya da kuruluş elemanlarına gider makbuzları ile bahşiş adı altında ödeme yapılması, Parti tüzelkişiliğinin faaliyet amacıyla bağdaşmadığı gibi bu ödemenin parti tüzelkişiliği adına yapıldığı da kabul edilemez” denildi.

SAVCILIĞA SUÇ DUYURUSU

Anayasa Mahkemesi, mali işlemlerin siyasi partiler yasasına uygunluğunun denetlenebilmesi için, muhasebe sistemine uygun muhasebe kayıtlarının tutulması, verilen bütün avansların muhasebeleştirilmesi ve denetime elverişli şekilde Anayasa Mahkemesi’ne sunulması gerektiğini parti yönetimine bildirdi.

Yüce Mahkeme, yine siyasi partiler yasasının ilgili maddesi uyarınca uygun kayıtları tutmayan, defter-i kebirine sayfa numarası vermeyen ve hiç tasdik ettirmeyen parti sorumluları hakkında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunulmasına karar verdi.