TMSF ile BDDK arasında ‘sigorta’ kavgası çıktı

Bankacılık Kanunu taslağında BDDK ile Hazine’nin arasını açan ‘Fon’a devir’ tartışmasından sonra, ÅŸimdi de ‘bankaların sigorta primlerini hesaplama’ maddesi iki kurum iliÅŸkilerini gerdi. BDDK; yeni yasayla TMSF’ye geçmesi öngörülen sigorta primi hesaplama yetkisini geri istiyor.BANKACILIK Kanunu tasarı taslağında, BDDK (Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu) ile Hazine’nin arasını açan ‘bankaların Fon’a devri’ maddesinden sonra, ÅŸimdi de BDDK ile TMSF (Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu) arasında ‘mevduat sigorta priminin hesaplanması’ gerginliÄŸi yaÅŸanıyor. Yeni yasa taslağına BDDK’nın inisiyatifi dışında konulan ve TMSF’nin görevleri arasında sayılan sigorta primi hesaplama yetkisinin, kendisinden alınmasından büyük rahatsızlık duyduÄŸu ortaya çıktı.BÄ°LGÄ°N’İN Ä°TÄ°RAZLARI: BDDK BaÅŸkanı Tevfik Bilgin’in de bu konudaki itirazlarını cumartesi günü yapılan 12 saatlik Teknik Komite toplantısında dile getirdiÄŸi öğrenildi. Ä°kibuçuk aydır tartışılan 169 maddelik Finansal Hizmetler Kanunu tasarı taslağının, TMSF ile ilgili 111-130. maddeleri Fon tarafından hazırlanarak, son gün BDDK’ya gönderilmiÅŸti. ‘Fonun görev ve yetkileri’ baÅŸlığını taşıyan 111. maddesinde, şöyle deniliyor: ‘Fon sigorta kapsamındaki mevduat üzerinden prim hesaplanmasına esas teÅŸkil edecek gerekli bilgilerin gönderilmesini ve bu primlerin belirlediÄŸi esaslara göre yatırılıp yatırılmadığının denetlenmesini Kurul’dan istemeye yetkilidir. Kurum, makul bir süre içinde Fon tarafından istenen bilgileri temin etmek ve veya denetimini yapmakla yükümlüdür.’ DURU BÄ°LANÇOYU BDDK ÇIKARIR: Bu düzenleme BDDK tarafından, TMSF’nin BDDK üzerinde vesayeti biçiminde algılanıyor. Halen mevduat sigorta primini hesabının BDDK’ca yapıldığını belirten kaynaklar ÅŸu deÄŸerlendirmeyi yaptı: ‘Mevduat sigorta primi bankadan bankaya, her bankanın bilançosuna ve risk durumuna göre deÄŸiÅŸir. Ä°lan edilen normal bilançolarda görülmeyen ve denetimler sonucu murakıplarca hazırlanan (duru bilanço) esas alınır. Duru bilanço da normal bilançolardan farklıdır. BDDK’nın halihazırda yaptığı bir hesaplamayı TMSF’nin yapması, farklı sonuçlar doÄŸurabilir.’KÄ°M NE KADAR ÖDÃœYOR: Bankalar, Türk lirası cinsinden tasarruf mevduatı ile tasarruf mevduatı niteliÄŸine sahip altın depo ve döviz tevdiat hesapları toplamı üzerinden üçer aylık dönemlerle bilanço kalemlerindeki rasyolara göre deÄŸiÅŸen oranlarda sigorta primi ödüyor. Ödenen mevduat sigorta primleri onbinde 12.5 ile onbinde 25.5 aralığında deÄŸiÅŸiyor. Mevduat sigortası nasıl hesaplanıyorBDDK, mevduat sigorta priminin hesaplanması yöntemini 2003 yılında aldığı 1143 sayılı kararıyla ayrıntılı olarak belirledi.Åžu anda uygulanmakta olan ancak TMSF’ye geçmesi öngörülen yetkinin dayandığı bu karara göre, mevduat sigorta primi, bankaların üçer aylık mali tabloları üzerinde, teknik eksiltme ve arttırmalar uygulandıktan sonra ödenecek prim oranı bulunuyor. BDDK kararına göre; sigorta prim hesabında dikkate alınan teknik kriterlerin bazıları şöyle: ‘Sermaye yeterlilik oranı, yabancı para net genel pozisyonu, bankaların risk grupları, kullandırılan krediler, karşılık kararnamesindeki hükümlere göre sınıflandırılmış bilanço altındaki krediler ve buna ayrılık özel karşılıklar, peÅŸin ödenen giderler, vergi aktif tutarlarının net toplamı.’ 1143 sayılı BDDK kararına göre, bu kriterlere iliÅŸkin eksik bildirimin saptanması durumunda Kurum, 6183 sayılı yasaya göre eksik bildirilen kısım cezalı olarak bankadan geri isteme hakkına sahip bulunuyor.Â