Hazine mallarının satışı kolaylaşıyor

Hazine'ye ait malların satışı ve yönetiminin kolaylaÅŸtırılmasının yanı sıra, gelir getirici ve bürokrasiyi azaltıcı düzenlemeler içeren, trafik cezalarının da kredi kartı ile ödenmesini öngören yasa tasarısı, TBMM BaÅŸkanlığı'na sunuldu.Yürürlükteki çok sayıda yasada deÄŸiÅŸiklik yapan tasarı, sanayi bölgeleri ve sanayi siteleri ile üretim alanlarının ve toplu konut üretiminin teÅŸvik edilmesini, köy ve beldelerdeki tarım arazilerinin kullanıcılara taksit imkanı da verilerek satışının kolaylaÅŸtırılmasını hükmediyor. Tasarı, birinci derecede sit alanlarında kalan taşınmazlarda yüzde6 oranında yapılaÅŸmaya izin verilmesini, dördüncü sınıftan yukarı tarım arazilerinin yatırımların teÅŸviki kapsamında kullanıma açılmasını, yabancı gerçek kiÅŸilerle ticaret ÅŸirketlerinin karşılıklı olmak kaydıyla taşınmaz mal edinebilmelerini de düzenliyor. Tasarıyla trafik para cezalarının kredi kartı ile ödenebilmesi yolu da açılıyor.''ÇeÅŸitli Kanunlarda ve Maliye Bakanlığı'nın TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de deÄŸiÅŸiklik yapan yasa tasarısı, 20 yasal düzenlemede yenilikler getiriyor.  Yürütme ve yürürlükle birlikte 37 maddeden oluÅŸan tasarı uyarınca 4706 sayılı Kanun ile oluÅŸturulan Hazine Taşınmaz Malları Satış Koordinasyon Kurulu ile DeÄŸer Tespit Komisyonu ve Ä°hale Komisyonları ortadan kaldırılıyor ve bu konuda yetki Maliye Bakanlığı'na veriliyor. Tasarıya göre, Bakanlar Kurulu kararı ile satış kapsamına alınan Hazine'ye ait taşınmazlardan tahsisli olanların tahsisi kalkmış sayılacak ve bu taşınmazların satışı öncelikle yapılacak.     Tasarı, kanunla kurulmuÅŸ kurum ve kuruluÅŸlara da ticari faaliyette kullanılmamak kaydıyla Hazineye ait taşınmazların doÄŸrudan satışına olanak saÄŸlıyor. Tapu kayıtlarında tapu fazlalıklarının Hazine'ye ait olduÄŸuna iliÅŸkin ÅŸerh bulunan taşınmazlardaki fazlalıklar, tapu malikine veya mirasçılarına satılacak. Hazine'ye ait taşınmazlar; küç sanayi sitesi, organize hayvancılık ve besi bölgesi yapılmak üzere bu amaçla kurulmuÅŸ kooperatifler ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarına, borsa yeri yapılmak üzere ticaret borsalarına, serbest bölge olarak kullanılmak üzere kamu kurum ve kuruluÅŸları, kamu kurumu niteliÄŸindeki meslek kuruluÅŸları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kiÅŸilere, teknoloji geliÅŸtirme bölgelerinde yönetici ÅŸirketlere, üzerinde en az 100 milyon ABD Doları karşılığı Türk Lirası tutarında yatırım yapacaklara, toplu konut üretmek amacıyla Arsa Ofisi'ne ve Toplu Konut Ä°daresi'ne, harca esas deÄŸer üzerinden doÄŸrudan satılabilecek. Bu yerlerin amacı dışında kullanılmayacağına iliÅŸkin tapu kütüğüne ÅŸerh konulacak.             DÖRTTE BÄ°RÄ° PEŞİN, 2 YIL VADE  Hazineye ait taşınmaz malların satış bedeli taksitle de ödenebilecek. Bu durumda satış bedelinin en az dörtte biri peÅŸin, kalanı en fazla 2 yılda ve taksitlerle kanuni faizi ile birlikte ödenecek.  Taksitli satışa esas bedel ile taksit süresi ve sayısını köy sınırları veya belediye mücavir alan sınırları içinde kalan taşınmazlar itibarıyla belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkili olacak. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan Hazine'ye ait taşınmaz malların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, yerinde muhafaza edilmeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak ÅŸartıyla yüzde 10'u büyükÅŸehirlerde büyükÅŸehir belediyesinin, diÄŸerlerinde ise ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılacak. Kalan kısmından ise ilgili belediyeye yüzde 25, varsa büyükÅŸehir belediyesine yüzde 15 pay verilecek. Köylerde bulunan Hazine taşınmazlarının satış bedelinin tahsil edilen kısmından köy tüzel kiÅŸiliÄŸine yüzde 15 pay aktarılacak.       Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve Maliye Bakanlığı'nca tespit edilecek alanlarda bulunan, 31 Aralık 2000 tarihinden önce üzerinde toplu yapılanma olan Hazineye ait taşınmaz mallar, öncelikle yapı sahipleri ile bunların kanuni veya akdi haleflerine satılmak ya da genel hükümlere göre deÄŸerlendirilmek üzere ilgili belediyeye bedelsiz olarak devredilebilecek. Bu taşınmazlar haczedilemeyecek ve üçüncü kiÅŸiler lehine ayni  hak tesis edilemeyecek. Belediyeler bu taşınmazları öncelikle yapı sahipleri ile bunların kanuni veya akdi haleflerine rayiç bedel üzerinden  en az dörtte biri peÅŸin, üç yıla kadar taksitlendirmek suretiyle doÄŸrudan satabilecek. Taksit tutarlarında yasal faizin yarısı uygulanacak. Bu taşınmazların öncelikle imar planlaması ve imar uygulaması yapılacak. Devir tarihinden itibaren 3 yıl içinde belediyece satılamayan taşınmazlar, Hazine adına resen tescil edilecek.            SÄ°T ALANLARINA Ä°MAR Ä°ZNİ  Birinci derece doÄŸal sit alanı tescil ve ilan edilen yerlerde bulunan arsa ve arazilere, toplam alanın yüzde 6'sını geçmemek ve koruma kurullarınca onaylanmak kaydıyla yapılaÅŸma izni verilecek. Sit alanı ilan edilmiÅŸ ve koruma amaçlı imar planında kesin inÅŸaat yasağı getirilmiÅŸ arsa ve arazilerin Hazine'ye ait taşınmazlarla deÄŸiÅŸtirilmesi iÅŸlemlerinde, taşınmaz maliklerinin kabul etmesi halinde Hazine'ye ait taşınmazların satış iÅŸlemlerinde ödeme aracı olarak kabul edilmek üzere, taşınmazın bedelini gösteren bir belge verilecek. Belgenin iÅŸleme tabi tutulacağı tarihteki bedeli, belgede yazılı bedele kıymet takdir tarihinden itibaren kanuni faiz uygulanmak suretiyle belirlenecek. Kamu kurumları, Hazineye ait taşınmazların deÄŸerlendirilmesi iÅŸlemlerinde Maliye Bakanlığı tarafından istenen belgeleri öncelikle gönderecek, görüş yazısını da 2 ay içinde iletecek. Bu sürede cevap verilmezse, olumlu görüş verilmiÅŸ sayılacak. Ä°fraz, tevhit, tescil ve tespit iÅŸlemlerinde de ücret talep edilmeyecek. Hazine'nin özel mülkiyetinde ve devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerin satış, kiralama, sınırlı ayni hak tesisi veya ön izin ihalelerinde, tahmini bedelin yüzde 3'ünden az olmamak üzere yüzde 30'una kadar geçici teminat alınabilecek.      SANAYÄ°CÄ°YE UCUZ ARSA Hazine'ye ait taşınmazlar, konut yapılmak amacıyla rayiç bedel üzerinden konut yapı kooperatiflerine, kooperatif birliklerine veya bu birliklerin oluÅŸturduÄŸu üst birliklere, bunlar arasında yapılacak ihale ile satılabilecek. Bunların ihaleye katılabilmeleri için ihale konusu tamazın tahmini bedelinin dörtte birini bir bankada adlarına açılan hesapta bloke etmeleri gerekecek. Bu taşınmazların satış amacı dışında kullanılamayacağına, amacı dışında kullanıldığının tespiti halinde satış bedelinin faizsiz iade edilerek Hazine'ce geri alınacağına iliÅŸkin tapu kütüğüne ÅŸerh konulacak.     Hazine'ye ait taşınmazlar, Organize Sanayi Bölgelerine artık rayiç bedel üzerinden deÄŸil harca esas deÄŸer üzerinden doÄŸrudan satılabilecek. Böylece yatırımcılara daha ucuz arsa temini yolu açılmış olacak.     Hazine'ye ait tarım arazilerindeki Hazine hissesi, talepte bulunan hissedarlara takdir edilen bedel üzerinden doÄŸrudan satılabilecek.     Hazine'ye ait tarım arazileri, 31 Aralık 2002 tarihinden önce 5 yıl süreyle fiilen tarımsal amaçla kullanılması ve bunun Hazine'ce belirlenmiÅŸ olması ÅŸartıyla kullananlara doÄŸrudan satılabilecek. Kanuna göre satılacak tarım arazileri 10 yıl süreyle tarım dışı amaçlarla kullanılamayacak. Bu süre sonunda tarım dışı amaçla kullanım, Tarım ve KöyiÅŸleri Bakanlığı'ndan alınacak izne tabi olacak.      YABANCILARA SATIÅž YASAÄžI KALKIYOR  Karşılıklı olmak ve kanuni sınırlamalara uyulmak kaydıyla yabancı uyruklu gerçek kiÅŸiler ile ticaret ÅŸirketleri, Türkiye sınırları içinde taşınmaz mal edinebilecek.  Karşılıklılık ilkesinin uygulanmasında, yabancı devletin taşınmaz mal edinimde kendi vatandaÅŸlarına veya ticaret ÅŸirketlerine tanıdığı hakların, Türkiye Cumhuriyeti vatandaÅŸlarına veya ÅŸirketlerine de tanınması esas alınacak.  Türkiye ile arasında karşılıklılık olmayan devlet vatandaÅŸlarının kanuni miras yoluyla edindikleri taşınmazlar ile kanuni kısıtlamalara tabi alanlardaki taşınmaz mallar, intikal iÅŸlemleri yapılarak tasfiye edilecek ve bedele çevrilecek.  30 hektardan fazla taşınmaz mal edinilebilmesi Bakanlar Kurulu'nun iznine tabi olacak.  Yabancı uyruklu gerçek kiÅŸiler ile ticaret ÅŸirketleri lehine taşınmaz mal üzerinde sınırlı ayni hak tesis edilmesi halinde ise karşılıklılık ÅŸartı aranmayacak.  TAÅž, KUM, ÇAKIL OCAKLARI  Orman sınırları içinde bulunanlar da dahil Hazine'nin ö mülkiyetinde ya da devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde Maliye Bakanlığı'ndan izin alınmak kaydıyla açılacak taÅŸ, kum, çakıl ve toprak ocakları, belediye ve mücavir alan sınırları içinde ilgili belediyelerce, dışında il özel idarelerince ihale edilecek. Hazinenin veya DSÄ°'nin mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki baraj, dalyan, voli yerleri, göller, havuzlar, nehirler ve nehir ağızlarındaki av yerleri ile su ürünleri üretim hakkı, öncelikle o yerde bulunan kooperatif birlikleriya da köy birliklerine il özel idaresince kiralanabilecek.   Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki kaynak suları da il özel idarelerince kiraya verilebilecek.           TURÄ°ZMCÄ°LERLE Ä°LGÄ°LÄ° DÃœZENLEME Turizm yatırımı yapılmak amacıyla adlarına kamu arazisi tahsis edilen ve kanunun yürürlüğe girdiÄŸi tarihten önce, ilgili Bakanlıkların iznine tabi iÅŸlemleri izinsiz olarak gerçekleÅŸtiren veya sözleÅŸmelerine aykırı davranan yatırımcılar ve iÅŸletmeciler hakkında açılan davalardan, cari yıl proje maliyet bedelinin yüzde 3'ü ile dava masraflarını defaten ödemeleri, sözleÅŸmeden doÄŸan mali yükümlülüklerini yerine getirmeleri ve ilgili Bakanlıklar ile yeniden sözleÅŸme yapmaları kaydıyla vazgeçilecek. Dava açılması gerekenler için de dava açılmayacak ve tahsisleri devam edecek.     Bu hükmün uygulanmasına iliÅŸkin usul ve esaslar ilgili bakanlıkların görüşü de alınarak Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenecek. Hazine taşınmazlarının Tarım ve KöyiÅŸleri Bakanlığı'nca mera, yaylak ve kışlak olarak belirlenmesi sırasında Maliye Bakanlığı'ndan da uygun görüş istenecek. Bu ÅŸekilde, istenen her yerin mera olarak tescili önlenecek.  Trafik para cezaları da kredi kartı ile ödenebilecek. Kredi kartıile yapılan tahsilatın saymanlık hesaplarına aktarılması süresi ile uygulamaya iliÅŸkin esaslar Maliye Bakanlığı'nca belirlenecek. Belediyelerin genel bütçe gelirlerinden aldıkları payın yüzde 40'ı doÄŸrudan ilgili belediyenin hesabına yatırılacak, kalan yüzde 60'ı ise büyükÅŸehir belediyelerine nüfuslarına göre dağıtılacak. Mevcut düzenlemeye göreyse büyükÅŸehir belediyelerinin payları iller bankasında bir havuzda toplanarak bu bankaca dağıtılıyor. Getirilen deÄŸiÅŸiklikle, Maliye Bakanlığı belediye paylarını doÄŸrudan büyükÅŸehir belediyelerinin hesaplarına aktaracak.    TASÄ°Åž, satış gelirlerinden yüzde 10 yerine yüzde 50 pay alacak.Â