Bilgin: Bankalara ombudsman geliyor

Hürriyet Haber
22.04.2004 - 01:45 | Son Güncelleme: 22.04.2004 - 01:45

Bankacılık Kanun Tasarısı’nın mayıs ayında ilgili bakana sevkedileceğini söyleyen BDDK Başkanı Tevfik Bilgin, Türkiye’de ilk defa ombudsmanlık müessesesini uygulamayı düşündüklerini belirterek, bunu Kanun’a koyacaklarını açıkladı.

BANKACILIK Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) Başkanı Tevfik Bilgin, ‘Mayıs ayının ikinci ya da üçüncü haftasında Bankacılık Kanun Taslağını ilgili Bakan’a sevk etmeyi düşünüyoruz’ dedi.

Bilkent Üniversitesi İşletme Topluluğu’nca düzenlenen konferansta konuşan Bilgin, yeni kanunda, banka sahipliği ve lisanlamayla ilgili maddelerin de bulunacağını belirterek, bu konuda AB ilkelerini önemsediklerini kaydetti. Bilgin, ‘ana ilkeler Türkiye’de de uygulanacak’ dedi.

BDDK Başkanı, Türkiye’de ilk defa ombudsmanlık müessesesini uygulamayı düşündüklerini belirterek, bunu kanuna koyacaklarını söyledi. Bilgin, banka kaynaklarını, banka sahipleri yararına kullanmak isteyen yöneticiler ve ilgililer hakkındaki cezaların da artırılacağını bildirdi.

Bilgin, banka sahipliğini, bankacılık yapabilecek kişilere verebilmek için değişiklik yapmayı düşündüklerini söyledi. Menkul değerlerin önemine de dikkati çeken Bilgin, bankaların müşterinin ayağına giderek, kár etme gerçeğiyle karşı karşıya kaldığını ve 2004 yılı kárının 2003 yılı kadar olmayacağını kaydetti. Bilgin, 5 Temmuz’da mevduata garantiye 50 milyar lira sınırının getirileceğini, bunun Bankalar Kanunu’ndan da önemli olduğunu ve bu konuda her türlü önlemi aldıklarını söyledi. Bilgin, ‘Mudiler rahat olsun, herhangi bir sorun olmaz, zaten mudilerin yüzde 99’u 50 milyar lira birikimi olanlardan oluşuyor’ dedi,

Yapı ve Kredi Bankası’na ilişkin bir soru üzerine Bilgin, şunları söyledi: ‘BDDK Başkanlığı kutsal bir makam değil. Kapımız herkese açık, herkesle görüşürüz, bu anlamda mevcut düzenlemeler kapsamında herkesle anlaşma yapabiliriz.’

YABANCILARIN İLGİSİ

Bilgin, bir başka soru üzerine, yabancı bankaların Türk bankalarına yakın ilgi gösterdiklerini belirterek, Türk bankacılığın sır kapsamına giren konularında BDDK’dan izin almak zorunda olduklarını kaydetti. Türkiye’de sözleşmelerin sözlü dahi olabildiğine işaret eden Bilgin, ‘Milli bankalar olmalıdır. Milli bankalar önemlidir’ dedi.

MALİYET 55 MİLYAR DOLAR

Bilgin, Fon’a devredilen bankalardan dolayı 32 milyar dolar, toplam zararın 17.3 milyar dolar, İmar Bankası’ndan 6 milyar dolar olmak üzere toplam maliyetin 55 milyar dolar olduğunu, bu zararın içinde kamu bankalarının görev zararının olduğunu da söyledi. İmar Bankası ile ilgili komisyona getirilen yabancı isimlere ilişkin bir soru üzerine de Bilgin, ‘Bunlar akıllı kişi, işi bilen, olaya makro bakan kişilerdir. İmar Bankası’nda araştırma değil değerlendirme yapacaklar, bu isimleri ben de gazetelerden okudum.’ dedi.

Fon’a artık banka alınacağına inanmıyorum

Tevfik
Bilgin, 2001 finansal krizinin ardından bankacılık sektörünün rehabilitasyonuna yönelik yapılan çalışmalar ve ileriye yönelik hedefleri hakkında bilgi verdi. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na artık banka alınmayacağına inandığını söyleyen Bilgin, ‘BDDK’nın görevi TMSF’ye yeni müşteri vermemek’ dedi. Bilgin, 2003 yılında aktif büyüklüğü 182 milyar dolara ulaşan Türk bankacılık sisteminin 4 milyar dolar kár ettiğini, ancak aktifinde ağırlıkla kamu kağıtlarının yer alan bankaların, düşen enflasyon ve faizler nedeniyle reel karlılığının azaldığını söyledi. Türk bankacılık sisteminin ücret ve komisyon geliri üretmekte zorlandığını, pasifinin vadesinin ortalama 60 günle aktife göre çok kısa olduğunu, mevduatın krediye dönüşümünde aracılık maliyetleri nedeniyle maliyetin yükseldiğini anlattı. Bilgin, bankacılık sektörüyle ilgili Fransa ve İngiltere’den geleceği söyleyen denetçiler konusunda da bunların bir çeşit ‘akil kişi’ olduğunu, yapacakları faaliyetin ise denetim değil, inceleme olduğunu söyledi.

Abi’lik yapacağız

Tevfik
Bilgin ‘Seköre abi’lik yapacağımızdan emin olabilirsiniz. Abi’lik, eğitici yol gösterici sevecen ama gerektiğinde sert olacak. BDDK gerektiğinde çok sert ama genellikle sevecen olacak’ dedi. BDDK’nın şeffaf olacağını anlatan Bilgin, TBMM’ye bilgi verilmesini düşündüklerini ancak, banka ve müşteri ‘Sır’nın kendileri için önemli olduğunu kaydetti.

Banka sahipliğine AB standardı

BANKA
sahipliği konusunda AB ve Basel ilkeleri çerçevesinde bir tespit yapacaklarını ifade eden BDDK Başkanı Tevfik Bilgin , Kanunda birçok kriterin zaten uygulandığını, ancak boşlukları dolduracaklarını ve Kanunun daha net, açık, şeffaf olacağını, denetimin daha etkinleştirileceğini söyledi. Banka sahipliğinin tanımının mevcut kanunda da bulunduğunu ve kılı kırk yararak konuya yaklaştıklarını ifade eden Bilgin, sahipliği, bankacılık yapabilecek kişilere verebilmek için değişiklik düşündüklerini bildirdi.

Ombudsman nedir?

OMBUDSMAN, 1809’da İsveç’te kuruldu. 1950’ye kadar İsveç ve Finlandiya’da bulunan sistem, sonraları yaygınlaştı. Günümüzde 90’ı aşkın ülkede ulus, bölge, şehir, belediye ve sektör bazında uygulanmaktadır. Avrupa Birliği (AB) bünyesinde de bir Ombudsman oluşturulmuştur.

Ombudsman sistemi, kamu yönetiminde, merkezi idare organları, personeli veya onun adına hareket eden diğer makamların kötü yönetiminin sonucu olarak haksızlığa uğrayanların şikayetlerini inceleyen kurumdur. Sistemin yaygın olan şekli parlamento ombudsmanlığıdır.

Sistemin özellikler: İdarenin, kendi iç denetim yolları ve yargı denetimi dışında denetlenmesini içerir. Genellikle parlamento tarafından seçilir. Özerk bir yapıya sahiptir. Başvuru üzerine veya kendiliğinden harekete geçer. Şikayet sahipleri Ombudsman’a kolayca ulaşabilmelidir. Çalıştığı konu ile ilgili her tür bilgi ve belgeye ulaşabilmelidir. İnceleme yapmanın dışında yasal bir yetkisi yoktur. Yapılan araştırma ve sonucu taraflara bildirilir. Karar doğrultusunda idareye önerilerde bulunur, sonucu kamuoyuna duyurur. Kamuoyuna ve medyaya yapılan açıklama Ombudsman’ın etkinliği için önemli bir araçtır.
Etiketler:


    EN ÇOK OKUNANLAR

      Sayfa Başı