Anayasa değişikliği teklifi

Hürriyet Haber
19.10.2005 - 11:17 | Son Güncelleme:

Ak Parti'nin, Anayasanın 5 maddesinde değişiklik yapılması amacıyla hazırladığı teklif, yeni bütçe kapsamı doğrultusunda ilgili maddelerde değişiklik içeriyor.


AK Partili 220 milletvekilinin imzasıyla verilen teklif, Anayasanın “yükseköğretim kurumları”nı düzenleyen 130, 'Sayıştay'ı düzenleyen 160, “bütçenin hazırlanması ve uygulanması” başlıklı 161, ”bütçenin görüşülmesi” başlıklı 162 ve “bütçelerde değişiklik yapılabilme esasları” başlıklı 163. maddesinde değişiklik içeriyor. Değişiklikler, yeni bütçe kapsamını düzenliyor.

Değişiklikle yükseköğretim kurumlarını düzenleyen 130. maddede geçen “genel ve katma bütçeler” yerine “merkezi yönetim bütçesi” ibaresi; “Sayıştay” başlıklı 160. maddede “genel ve katma bütçeli dairelerin” ibaresi, “kanunla belirlenen genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin” şeklinde değiştiriliyor.
Anayasanın, “Bütçenin Hazırlanması ve Uygulanması” başlıklı 161. maddesinin ikinci fıkrasında “mali yılı başlangıcı ile genel ve katma bütçelerin nasıl hazırlanacağı ve uygulanacağı kanunla belirlenir” ibaresi yerine, “mali yıl başlangıcı ile merkezi yönetim bütçesinin hazırlanması, uygulanması ve kontrolü kanunla düzenlenir” şeklinde değiştiriliyor.

GİDER ARTIRICI VE GELİR AZALTICI ÖNERGELER

Bütçenin görüşülmesini düzenleyen 162. maddede yer alan “genel ve katma bütçe tasarıları” ifadesi yerine, “merkezi yönetim bütçe tasarısı” konuluyor. Aynı maddedeki, “TBMM üyeleri bütçe kanunu tasarılarının TBMM Genel Kurulu'nda görüşülmesi sırasında gider artırıcı ve gelir azaltıcı önerilerde bulunamazlar” hükmü, “TBMM üyeleri, Genel Kurul'da kamu idare bütçeleri hakkında düşüncelerini, her bütçenin tümü üzerindeki görüşmeler sırasında açıklarlar. Kamu idare bütçelerinin gelir ve gider toplamları ile bunlara ilişkin değişiklik önergeleri, üzerinde ayrıca görüşme yapılmaksızın okunur ve oylanır” şeklinde değiştiriliyor.

 
Anayasanın “bütçelerde değişiklik yapabilme esasları”nı düzenleyen 163. maddesinde de “genel ve katma bütçelerle” ifadesi yerine, “merkezi yönetim bütçesiyle” ifadesi kullanılıyor.

BÜTÇE KAPSAMINDA DEĞİŞİKLİK

Teklifin gerekçesinde, Türk kamu mali yönetim ve kontrol sisteminin uluslararası standartlar ve AB müktesebatına uyumunu sağlamak amacıyla mevzuat değişikliği çalışmalarının devam ettiğine işaret edilerek, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile yeni bir bütçe kapsamı benimsenmek suretiyle Parlamentonun bütçe hakkının güçlendirilmesinin amaçlandığı belirtildi.


Parlamentoya sunulacak bütçe kapsamına, genel bütçenin yanı sıra özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlarının dahil edildiği belirtilen gerekçede, bu kapsamda katma bütçelerin, idarelerin gelir ve yönetim yapıları dikkate alınmak suretiyle genel bütçeli idareler ve özel bütçeli idarelere dahil edildikleri ifade edildi.
Böylece, genel bütçeli idarelerin, özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumların toplamından oluşan Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı hazırlanarak TBMM'ye sunulacağı bildirilen gerekçede, Anayasanın konuyla ilgili hükümlerinde gerekli uyumun sağlanması amacıyla değişiklik yapılmasının öngörüldüğü kaydedildi. 

Etiketler:


EN ÇOK OKUNAN HABERLER

    Sayfa Başı