Gündem Haberleri

    AB'den 1 milyar euroluk fon gelecek

    Hürriyet Haber
    23.10.2003 - 00:00 | Son Güncelleme:

    Devlet Bakanı Ali Babacan, Avrupa Birliği (AB) fonlarını yönetmek üzere kurulan, "Yerinden Uygulama Sistemi"nin, Avrupa Komisyonu tarafından, 8 Ekim 2003 tarihinde akredite edildiğini bildirdi. Böylece 2006 yılına kadar toplam 1 milyon Euronun üzerinde fon Türkiye'ye aktarılmasının önü açıldı.Babacan, ''böylece, 2006 yılına kadar toplam 1 milyar euronun üzerindeki Avrupa Birliği fonlarının Türkiye'ye aktarılmasının önü açılmıştır. Bu fonlar bilindiği gibi kredi değil, hibedir'' dedi.     Bakan Babacan, AB'nin Türkiye'ye yönelik katılım öncesi mali yardım programlarının yönetimini yürütmek üzere kurulan, ''Yerinden Uygulama Sistemi''nin Avrupa Komisyonu tarafından akredite edilmesi ile ilgili olarak, Avrupa Komisyonu Ankara Temsilcisi Hansjörg Kretschmer ile ortak basın toplantısı düzenledi. Babacan, sisteme yönelik ilk düzenlemelerin bir Başbakanlık Genelgesi ile başlatıldığını, buna göre AB'den sağlanacak mali yardımların Hazine Müsteşarlığı bünyesinde kurulacak bir, ''ulusal fon''da toplanması ve yönetilmesinin karara bağlandığını hatırlattı. Bunu yönetmek üzere de Hazine'den sorumlu Devlet Bakanı'nın ulusal yetkilendirme görevlisi olarak belirlendiğini bildiren Bakan Babacan, bununla ilgili şu bilgileri verdi: "Ayrıca, AB ile mali işbirliğinin koordinasyonunu sağlamak üzere, AB ile ilişkilerden sorumlu Bakan ve Başbakan Yardımcısı ulusal yardım koordinatörü olarak tayin edilmiştir. Bu koordinatörlüğün sekretaryası ise AB Genel Sekreterliği tarafından yürütülecektir. Bunun yanı sıra mali işbirliği ile ilgili olarak yürütülen çalışmalar sırasında gerekli uyumu sağlamak üzere, Dışişleri Bakanlığı, DPT, Hazine, AB Genel Sekreterliği ve Maliye Bakanılığı temsilcilerinden oluşan bir mali işbirliği komitesi kurulmuştur. Ayrıca, mali işbirliği kapsamında programların gözden geçirilmesi işleri, ulusal yardım koordinatörü, ulusal yetkilendirme görevlisi, mali işbirliği komitesi ve AB Komisyonu temsilcilerinden oluşan (ortak izleme komitesi)ne verilmiş bulunmaktadır. Ortak İzleme Komitesi'nin, programları gözden geçirmek üzere yılda en az 1 kez toplanması da öngörülmüştür.''   Yapılan bu ilk düzenlemelerde, Yerinden Uygulama Sistemi'nin hayata geçirilmesini sağlamak üzere, AB ile Türkiye arasında sistemin temel kurumları olarak Ulusal Fon ile Merkezi Finans ve İhale Birimi'nin kurulmasına yönelik olarak, iki ayrı mutabakat zaptı imzalandığını da bildiren Bakan Babacan, bu mutabakat zaptının TBMM'de 30 Ocak 2003 tarihinde onaylanarak, yasal alt yapının tamamlandığını bildirdi.     Sistemin omurgasını oluşturan Ulusal Fon'un idari ve teknik örgütlenmesinin Hazine bünyesinde tamamlanarak, 7 Nisan 2003'de kendisi tarafından AB Komisyonuna akreditasyon başvurusu yapıldığını ve böylece söz konusu işleme işlerlik kazandırmanın ilk adımının atıldığını kaydeden Bakan Babacan, şöyle devam etti: ''Bu adımlarla eş zamanlı olarak, sistemin temel idari yapılanması ve uygulanacak süreçlerin etkinliği analiz edildiği ve sistemin iç denetçileri olarak belirlenen Hazine Kontrolörleri Kurulu ve Avrupa Komisyonu tarafından detaylı bir denetim çalışması da yapıldı. Yapılan denetim sonucunda, Yerinden Uygulama Sistemi'nin (merkezi olmayan uygulama sistemi de denilebiliyor) öngörülen kriterleri karşıladığı tespit edilmiş ve sistem AB Komisyonu tarafından akredite edilmiştir.    Böylece 2006 yılına kadar toplam 1 milyar euronun üzerindeki Avrupa Birliği fonlarının Türkiye'ye aktarılmasının önü açılmıştır. Bu fonlar bilindiği gibi kredi değil, hibedir. Ve projeler yapılırken, projeler yarı yarıya ya da yarıdan daha fazla, AB'nin sağladığı bu hibelerle yürütülmektedir. Geri kalan kısmı da bizim bütçeden ayırdığımız ödeneklerle yapılacaktır. Yani bu 1 milyar euroluk hibeyle, bunun çok daha üzerinde bir projenin finansmanı da bir bakıma mümkün olabilecektir.''AB'NİN FONLARI ARTACAK  AB'nin, önümüzdeki iki yıl içinde, Türkiye'ye sağlayacağı fonların miktarının artacağını belirten Kretschmer, bu fonları Türk yetkililerin idare etmesinin, Türkiye'ye bir tecrübe kazandıracağını, daha ileride, AB'den gelecek yapısal ve dayanışma fonlarını Türkiye'nin daha kolay idare edebileceğini ifade etti.     Yerinden Uygulama Sistemi (DIS) çerçevesinde, Türkiye'den çok yüksek standartların istendiğine ve Türkiye'nin bunları yerine getirdiğine dikkat çeken Kretschmer, bunun Türkiye'ye, AB'ye katılım sonrasında da bir tecrübe sağlayacağını bildirdi. AB'nin genişleme sürecinde, AB'ye yeni üye olan ülkelerin, artan hacimdeki fonların yönetimi konusunda sıkıntı yaşadıklarını vurgulayan Kretschmer, halbuki Türkiye'nin, bu yüksek standartları şimdiden sağlamış olması nedeniyle, AB'ye üye olğunda çok iyi bir başlangıç yapabileceğini söyledi.     Kretschmer, DIS ile ilgili olarak ''Aktif İç Gücü Programları Projesi'' adındaki sözleşmeyi dün Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile gerçekleştirdiklerini hatırlatarak, bunun Türkiye'deki ilk DIS sözleşmesi olduğunu da hatırlattı.     "FON AKIŞI KASIM AYINDA BAŞLAYACAK"Babacan, Hazine Müsteşarlığı'nda AB Komisyonu Türkiye Temsilcisi Büyükelçi Hansjörg Kretschmer ile düzenlediği basın toplantısında, ''AB fonlarının Türkiye'ye akışı Kasım ayından itibaren başlayacak'' dedi. Ali Babacan, bu fonların 3-4 büyük projeyi değil küçük küçük birçok projeye geleceğini bildirdi. Akredite edilen Yerinden Uygulama Sistemi'nin AB ile ilişkilere, yeni bir boyut kazandırdığını belirterek ''bu önemli bu gelişmeyi ve daha büyük adımların takip edeceğini umuyorum'' dedi. Babacan, 7. Uyum paketiyle AB'nin siyasi kriterleri açısından yapısal düzenlemelerin tamamlanmış durumda olduğunu ve 2004 yılı sonuna kadar uygulamaların büyük önem taşıyacağını kaydetti. "EKONOMİK UYUMDA ÖNEMLİ ADIMLAR GÖRECEKSİNİZ" Bakan Babacan, şunları kaydetti: "Artık memnuniyetle görüyoruz ki AB'ye uyum çalışmalarında ekonomiyle ilgili somut gelişmeler olmaya başladı. Ekonomi birimlerimizin kurumsal altyapısıyla ilgili somut gelişmeler olmaya başladı. Aslında son akreditasyon ekonomi alında atılmış ilk ama önemli somut adımlardan birisidir. Bundan sonraki dönemde sık sık ekonomik uyum çerçevesinde, önemli adımlar göreceksiniz duyacaksınız. Bu bir süreç, Türkiye'nin geleceğiyle çok yakından, direkt ilgili bir konu.''      "126 MİLYON EUROLUK FON BAŞVURUSU 9 EKİM'DE GÖNDERİLDİ" 2002 yılına ilişkin finansman zaptı kapsamında 126 milyon euroluk, AB hibesini içeren projenin, bu yeni sistem vasıtasıyla uygulamaya hazır bulunduğunu hatırlatan Babacan, 2003 ve ileri ki yıllara ilişkin programlama çalışmalarının halen devam ettiğini bildirdi.     Babacan, söz konusu 126 milyon euro tutarındaki hibenin Ulusal Fon'a aktarılmasına ilişkin ilk fon başvurusunun 9 Ekim 2003 tarihinde Avrupa Komisyonu'na gönderildiğini bildirdi. Hükümetin AB'ye üyelik amacıyla her alanda sürdürdüğü yoğun gayretlerin somut sonuçlarını vermeye başladığını anlatan Babacan, AB üyeliği konusunda hükümetin sergilediği samimi ve kararlı tutumun AB ülkeleri tarafından çok yakından izlendiğini de kaydetti.      YERİNDEN UYGULAMA SİSTEMİ NEDİR? Yerinden Uygulama Sistemi, AB üyelik sürecindeki ülkelerde, üyelik öncesi AB fonlarını yönetmek üzere kurulan ve bu fonların kullanımı, kontrolü ve hangi projelere yönlendirileceği gibi sorumlulukların, nihai sorumluluk Avrupa Komisyonu'nda olmak üzere aday ülkelere aktarıldığı bir kurumsal oluşum.
    Etiketler:

    EN ÇOK OKUNAN HABERLER

      Sayfa Başı